Directive pagpaplano - ay ang proseso ng pagbuo ng mga plano na ay dinadala sa ang mas mataas na mga katawan ng istruktura unit

Planning ay maaaring itinuturing bilang isang espesyal na anyo ng mga social na aktibidad o mga tiyak na kontrol function. Ito ay gumaganap bilang isang mabisang kasangkapan para sa pagpapatupad ng mga programa ng pamahalaan. Ang pangunahing bagay ng mga aktibidad na ito sa pambansang antas ay ang mga panlipunan at pang-ekonomiyang imprastraktura. Directive pagpaplano - isa sa mga paraan ng pagpapatupad ng mga programa na ginagamit sa Sobiyet beses. Ipaalam sa amin isaalang-alang ito nang mas detalyado.

Pangkalahatang-ideya

Ang sosyalista ekonomiya ay may isang bilang ng mga tiyak na mga tampok. Ito ay nagbibigay ng isang espesyal na anyo ng pamamahala ng isang pang-ekonomiya complex. Ang gitnang pagpaplano ay gumaganap bilang kanya. Sa kabila ng ang katunayan na ang rehimeng Sobyet ay sa nakalipas, kasalukuyan form na ito ng kontrol ay madalas na ginagamit kasama ang mga mekanismo ng merkado. Ito ay lalo na dahil sa ang katunayan na ang pagbuo ng bagong mga kondisyon para sa gumagana ng isang pang-ekonomiya complex ay kinakailangan upang mahulaan ang mga prospects para sa pag-unlad.

mga layunin

Planning ay isang proseso ng pagpapasya batay sa isang generalization ng orihinal na data. Ito ay nagsasangkot sa pagtukoy at pang-agham na pagbibigay-katarungan layunin, paraan at nangangahulugan para sa pagkamit ng mga ito sa pamamagitan ng comparative pagsusuri ng iba't ibang mga pagpipilian at pagpili ng optimal sa isa sa mga tuntunin ng mga inaasahang pag-unlad. State pagpaplano binds lahat mga kadahilanan ng produksyon, nagpapanatili ng balanse sa pagitan ng gastos at natural na materyales daloy. Ito nagtataguyod ng mabisa at mahusay na paggamit ng mga magagamit na mapagkukunan para sa pagsasakatuparan ng mga gawain. Ang kakanyahan ng ang aktibidad ay hindi limitado sa pagbuo at nagdadala ng maraming ng mga resulta sa agarang perpetrators, at sa pagbabalangkas ng ang inaasahang mga layunin unlad at pag-unlad ng mga kasangkapan para sa kanilang aktwal na mga nagawa. Depende sa paraan ng nakikilala strategic, nagpapakilala at directive planning. Sa modernong mga kondisyon ay itinuturing na ang pinaka-karaniwang una at ikalawang.

Patakarang-pagpaplano ng sistema

Ito ay nagsasangkot ng pagbuo ng mga programa na magkaroon ng legal na puwersa ng batas, pati na rin ang mga paraan at mga mekanismo para sa kanilang pagpapatupad. Sa pamamagitan ng mga scheme ng ipinag-uutos. Kasabay nito natutukoy sa pamamagitan ng mga opisyal na responsable para sa buong proseso. Maraming mga mas lumang mga tao ay well ng kamalayan na tulad ng isang plano ng estado. Ang Unyong Sobyet at Silangang Europa bansa ay madalas na ginagamit ang scheme sa ilalim ng pagsasaalang-alang sa pamamahala ng pambansang pang-ekonomiyang complex. Sa tulong ng mga programa ng pamahalaan na dinisenyo direktang naapektuhan lahat ng mga spheres at mga link. Gosplan wore naka-target at iba't ibang mga natatanging mga detalye. Samantala, sa pagsasanay na ito ay madalas na sapat at naiiwan sa papel kaysa sa ganap na discredited mismo.

pagtitiyak

Directive pagpaplano - ay isang anyo ng kontrol, na kung saan ay nagpapahiwatig ng mahigpit na pagsunod sa disiplina, responsibilidad ng negosyo, mga opisyal at pang-ekonomiyang mga katawan para sa kabiguan ng mga gawain. Ito ay sinamahan ng mahigpit na kontrol ng output at allocation ng mga resources. Ang bawat supplier ay nakasalalay sa kanyang mga customer at ang mga consumer, siya namang, alam mula kung kanino siya ay makakatanggap ng mga bahagi, semi-tapos na mga produkto at raw na materyales. Ang Ministry of Economy nagpapasya kung magkano, kung paano, kailan upang makabuo ng, sa kung ano ang gastos at kung kanino ibenta. Initiative ng pang-ekonomiyang mga ahente sa parehong oras ganap na pinasiyahan out.

pagsasagawa

Directive planning - ito ay tulad ng isang form ng pamahalaan kung saan ang hanay address assignment at inilalaan ang mga resources na kinakailangan para sa kanilang pagpapatupad. Kapag ang monopolyo ng pagmamay-ari ng estado, central planning sumasaklaw sa lahat ng spheres ng lipunan. Ang pangunahing levers ay ang mga:

1. Limitasyon sa kabisera paggasta.
2. Budget pagpopondo.
3. order Government.
4. Pondo ng materyal at teknikal na mga mapagkukunan.

Sa proseso ng pag-unlad schemes performers huwag maglaro ng isang pangunahing papel. Software developer magsagawa ng sentralisadong pagkuha, ipinapalagay pananagutan para sa mga tagapagpabatid logistik nakamit na ito. Ito ay madalas na dalhin binuo software na ito ay hindi suportado ng mga kinakailangang mga resources. Sa mga naturang kaso, ang plano ay nagiging isang pasanin.

estruktural mga elemento

Sa lahat ng mga iba't-ibang mga anyo ng ari-arian Ekonomiya Ministry ay madalas na gumagamit ng mga bahagi ng nakaraang control scheme sa pampublikong sektor at badyet financing. Ang mga elementong ito, sa partikular, ay kasama sa programa:

1. Supply ng mga produkto para sa pederal na mga pangangailangan ng estado.
2. Development ng pampublikong sektor.
3. Tinanggap para sa pagpopondo mula sa pederal na badyet.

Directive planning - ito ay isang paraan upang makontrol, ganap na hindi kasama ang merkado epekto sa pang-ekonomiyang sistema. Bumuo ng mga programa dalhin sa ang macro halos lahat microeconomic tagapagpahiwatig. Sa kasong ito, ang enterprise ay hindi magkaroon ng pagsasarili. Kapag gumagawa ng mga desisyon na hindi kasama microeconomic pagsusuri puntos. merkado kinuha ang mga presyo plano - ang lakas ng tunog ng mga pautang - financing ng mga kalakal exchange - disaggregation at pagsasama-sama, supply at demand na - balanse. Directive planning - ito ay lamang ng isang administrative pamamaraan. Nito para sa walang gastos na kaugnay sa ang paggamit ng mga mekanismo.

karanasan sa pamamahala

Ang paglipat mula sa central pagpaplano sa paraan na ito ay bumubuo nagpapahiwatig, una sa lahat, ang pag-aalis ng mga salungatan ng interes sa pagitan ng mga artist at software developer. Upang makamit ang mga karaniwang layunin schemes ay hindi dapat Nakipag-ugnayan sa anyo ng mga trabaho. Ang kanilang pag-unlad ay kinakailangan upang singilin ang direktang executors. Samantala, lubos ng masamang karanasan sa mga nakaraang taon ay hindi dapat makagambala sa ang paggamit directive produksyon pagpaplano sa paglutas ng mga pambansang problema. Dapat itong nauunawaan na scheme na ito, kumikilos bilang isang alternatibo sa merkado self-adjustment, hindi nito antithesis. Ito ay isang mahalagang kasangkapan na ginagamit hindi lamang sa pamamagitan ng estado bilang isang buo, ngunit din ang business area sa mga partikular na.

halaga

Directive pagpaplano ay ginagamit sa mga sitwasyon kung saan ito ay kinakailangan upang malutas ang global na mga problema. Ang form ng pamamahala ng mga pambansang ekonomiya complex ay napaka-epektibo sa industriyalisasyon ng bansa, ang pagbuo ng mga kakayahan sa pagtatanggol, istruktura pagbabago ng pang-industriya enterprise at iba pa. Gayunpaman, ito ay ipinapayong gumamit ng isang sentralisadong pagpaplano sa weights, kritikal na sitwasyon. Halimbawa, sa isang natural na kalamidad, giyera, depresyon, krisis. Lawak at timing ng directive patakaran sa kasong ito ay dapat na limitado.

Isang alternatibong solusyon

Sa kasalukuyan, ang pinaka-kalat na kalat sa mundo nakuha ang nagpapahiwatig na pagpaplano. Naghahain ito bilang isang paraan ng pagsasakatuparan ng panlipunan at pang-ekonomiyang patakaran ng pamahalaan, ang pangunahing paraan ng impluwensiya sa ang gumagana ng rehimeng merkado. Nagpapakilala pagpaplano aambag epektibong tugunan ang marami sa mga problema sa mga kaso. Ginagamit ito kapag ang tanging mekanismo merkado nang walang interbensyon ng estado ay lubhang hindi sapat.

Mga Tampok ng scheme

Reference (pinagkakilanlan) planning ay ang proseso ng pagbuo ng isang hanay ng mga tagapagpabatid, na kung saan ay nailalarawan sa pamamagitan ng ang pag-unlad at pangkalahatang pambansang ekonomiya sektor. Ang mga parameter ay tumutugma sa patakarang pampubliko at magmungkahi ng ilang mga hakbang ng pamahalaan impluwensiya sa proseso. Tagapagpahiwatig ng pag-unlad ay mga tagapagpahiwatig na sumasalamin sa kahusayan, istraktura at dinamika ng pang-ekonomiyang globo, estado at likas na katangian ng paggamot ng pananalapi, mga mahalagang papel merkado at mga kailanganin, ang kalidad ng buhay ng mga mamamayan, ang mga antas ng pakikipagtulungan sa mga internasyonal na mga kasosyo sa kalakalan at iba pa. Sa Panloob balanseng set ng mga parameter na ito ay nagbibigay ng isang nabibilang na pagtatasa ng estado ng aktibidad sa socio-ekonomiyang globo, para sa pagpapatupad ng mga hakbang na kung saan ay oriented na pamahalaan regulasyon.

proseso Nilalaman

Ang kakanyahan ng nagpapahiwatig na pagpaplano ay pagbibigay-katarungan mga layunin, mga layunin, mga pamamaraan at mga direksyon ng patakaran ng estado. Ito ay gumaganap bilang isang epektibong paraan ng pakikipag-ugnayan ng lahat ng pederal na institusyon pamahalaan ang parehong sa bawat isa at sa mga rehiyonal na tanggapan para sa pag-unlad ng isang sektor ng ekonomiya at ang mga indibidwal na mga bahagi. Ang papel na ginagampanan ng nagpapahiwatig na pagpaplano ay isang direktang indikasyon ng lugar na kung saan ang Estado upang mamagitan sa striktong pakahulugan ng mga kaso. Ang kapangyarihan ay hindi kumilos nang direkta sa kumpanya, ngunit malaking kompanya ay interesado sa pakikipagtulungan sa pamahalaan bilang nangangailangan ng suporta sa pag-akit banyagang pamumuhunan, nagpo-promote ng kanilang mga produkto sa mga merkado mundo at iba pa. pinagkakilanlan mga plano ay hindi makahinga inisyatiba ng negosyo. Kasabay nito pinapayagan nila ang mong kilalanin ang isang solong kurso ng pamamahala ng kumpanya, upang ipaalam sa mga negosyo tungkol sa mga potensyal na demand, ang sitwasyon sa mga kaugnay na industriya, ang sitwasyon sa merkado ng manggagawa at iba pa. ito ay imposible upang bigyang-katwiran ang investment nang walang pagpaplano. Maunlad na mga programa magkaroon ng epekto sa pampublikong paggasta. Planning ay nagbibigay-daan sa iyo upang organiko pagsamahin ang socio-ekonomiyang konsepto, Forecasts pang-ekonomiyang globo estado, kumplikadong mga kontrol, sa dami ng mga pederal na capital investments, deliveries para sa mga pangangailangan ng estado, estado-owned enterprise management.

bisa

Nagpapahiwatig na pagpaplano ay batay sa mga prayoridad, na kung saan ay binuo sa ilalim ng mekanismo insentibo. Paglipat sa isang merkado ekonomiya, ito ay gumaganap bilang isang layunin at isang natural na pagpapatuloy at pag-unlad ng proseso ng pagtataya. Ito ay dahil sa ang katunayan na sa mga huling bahagi ng isang pulutong ng mga bahagi. Bilang karagdagan, sa katunayan, ang karamihan sa mga forecast sa proseso ng pagtatasa ay kinabibilangan ng mga programa ng estado, ang mga kumplikadong mga kontrol, mga supply para sa mga pangangailangan ng estado, sa dami ng mga pederal na kabisera pamumuhunan at iba pa. Iyon ay, ang pag-aaral ng pamamaraan ay hindi na saklaw ng maginoo sitwasyon iintindi sa kinabukasan. Kahusayan nagpapahiwatig plano pinatunayan internasyonal na kasanayan. Lalo produktibong naging scheme sa Japan at France. Umaasa sa mga sektor ng pamahalaan, bigyan sila ng acceleration ng takbo ng pag-unlad ng pambansang ekonomiya.

Long-matagalang prospects

Directive at nagpapahiwatig na pagpaplano ay dapat kainaman ay maaaring gamitin sa loob ng isang relatibong maikling panahon ng oras. Long-matagalang strategic layunin ng programa. Ito uri ng pagpaplano ay nagsasangkot ng pagtatakda ng tiyak na mga layunin, pagbuo at paglalaan ng mga pondo na kinakailangan upang makamit ang mga ito. Sa kasong ito, bilang pangunahing gawain ay gumaganap ng pagtatakda ng tamang ratio sa pagitan ng mga elemento. Ang madiskarteng mga layunin kaugnay sa pagtugon sa mga pangangailangan ng mga tao. Ang pagbuo ng mga pangangailangan epekto magkaroon ng parehong mga panlabas at panloob na mga kadahilanan. Kung limitado resources, na kung saan ay tipikal ng anumang bansa, ang pagpipilian sa mga pangunahing layunin ay sinamahan ng isang prioritization.

Ang mga detalye ng mga programang may kinalaman

In ay dapat na inilalaan bilang pagtukoy sa mga katangian ng ang form na ito ng pagpaplano:

1. Pagbuo ng mga layunin ng pagkakaroon ng isang hindi mapag-aalinlanganan kahalagahan para sa pambansang pang-ekonomiyang complex.
2. Ang mapagkukunan suportahan ang pagpapatupad ng mga gawain.
3. Accounting para sa mga epekto ng mga panloob at panlabas na mga kondisyon.

Ang layunin ng strategic programa ay ang pagbuo ng sapat na kapasidad para sa mga paparating na matagumpay na pag-unlad ng ekonomiya complex. Pagpapatupad ng programa natupad sa panahon ng iba't ibang mga panahon. Depende sa nakahiwalay mahabang panahon (kinakalkula para sa 10 taon o higit pa), medium (5 taon) at kasalukuyang (taunang) scheme. Sa pagsasagawa, ilapat ang lahat ng mga uri ng mga plano. Sinisigurado nito ang pagpapatuloy ng mga programa at ang tagumpay ng mga layunin ng iba't ibang mga distansya ng oras.

Mga Tampok programming

Sa proseso ng paglipat sa relasyon market pagpaplano proseso sumasailalim iba't-ibang mga pagbabago. Ito ay isang uri ng programming, sa pagbibigay ng mga solusyon upang susi isyu na kinabibilangan ng mga gawain na may kinalaman sa kapaligiran, panlipunan, pang-agham, teknolohiko, pang-industriya, rehiyon at iba pang mga isyu. Ang prosesong ito ay kinakailangan para sa pagbuo ng isang pinagsamang diskarte at isang naka-target na allocation ng mga resources. Programa ay maaaring malikha sa anumang antas ng hierarchy. Kasabay nito bumuo ng isang proyekto ay palaging lumilitaw bilang ang dokumentong address nagpapahiwatig o prescriptive.

pag-uuri

Depende sa direksyon ng pagkilos, nilalaman at mga object ng programa ay maaaring maging pang-agham, teknikal, socio-pang-ekonomiya, teritoryal, organisasyon, pang-ekonomiya, pagtitiwala, pang-emergency at iba pa. Ang rehiyonal at pambansang proyekto ay mahirap unawain. makakaapekto sa kanilang mga pangkalahatang isyu ng negosyo at sumasalamin sa mga ginustong pagpipilian ng socio-ekonomiyang globo ng estado bilang isang buo o ang rehiyon sa mga partikular na. Emergency programa ay karaniwang inilabas up sa panandalian. Sila ay ginagamit sa estado sa mga kritikal na sitwasyon: mass pagkawala ng trabaho, krisis, pagbabanta inflation, atbp Sa kanilang mga instrumento ng pagpapatupad ng administrative na impluwensiya ay medyo aktibo ..