Municipal service

Ang terminong "mga munisipal na serbisyo" kamakailan lamang ay lumitaw sa Russian batas. Ang nilalaman ng mga konsepto direktang may kinalaman sa pang-unawa at mga legal na pagtatatag ng mga lokal na (teritoryal) ng pamahalaan, kumpletong mga organ system. Ang katanungan na ito nang mas maaga ay may kaugnayan sa mga serbisyo sibil, kung saan nagbubunyag regulated at, sa katunayan, estado at munisipal na serbisyo. Kamakailan lamang, gayunpaman, doon ay isang legal na paghihiwalay landas.

Municipal serbisyo ay tumutukoy sa isang independiyenteng bahagi ng propesyonal na pampublikong domineering estado patakaran ng pamahalaan. Ito, sa turn, ay masasalamin sa likas na katangian ng ang mga gawain ng mga nagtatrabaho sa mga ito at ipatupad ang mga kapangyarihan nito. Passage ng mga munisipal na serbisyo ay itinuturing na isa sa mga uri ng mga bayad na serbisyo sa komunidad. Ang aktibidad na ito ay nagbibigay ng pamamahala at organisasyon.

Municipal serbisyo ay isa sa mga tool para sa pagpapatupad ng teritoryal na awtoridad (lokal) ng pamahalaan.

Ang terminong "municipium" na tinatawag na sa Roman bayan ng probinsiya ng estado. Sa mga lunsod, ang malayang populasyon ay puno na o limitadong karapatang magtatag ng sariling pamahalaan at ang Roman pagkamamamayan.

Sa Western bansa, kahulugan na ito ay ginagamit kapag nagre-refer sa isang self-namamahala sa komunidad. Munisipalidad na tinatawag na kapangyarihan ng lokal na pamahalaan at ang mga gusali na ito occupies.

Sa panahon ng isang tiyak na panahon sa Russia, ang lahat ng mga empleyado ng mga teritoryal na mga katawan ay mga empleyado ng gobyerno. Sa ibang salita, mga lokal na konseho at ehekutibong komite ay bahagi ng katawan ng estado. Kasunod, ang mga lokal na awtoridad kinuha ng isang malayang paraan ng pagsasakatuparan ng demokrasya.

Municipal serbisyo, hiwalay sa pamahalaan, nag-ambag sa pagbubuo nito sa Russia ng Teritoryal Pangangasiwa bilang isang espesyal na antas ng pamahalaan. Ang unang batas ay lumalaganap sa ang konsepto ng mga lokal na sariling pamahalaan, masasalamin ang pangkalahatang mga prinsipyo ng aktibidad. Kasabay batas ay hindi nalalapat sa konsepto ng "community service". Sa una, ang gawa sa mga katawan ay itinuturing na bahagi ng mga gawain ng pamahalaan. Empleyado ng munisipyo at estado mga serbisyo ay itinuturing na katumbas. Alinsunod sa pagtingin na ito at tukuyin ang kakanyahan ng post. Kaya, isang munisipal na empleyado ay isang estado empleyado na nagtrabaho sa mga katawan ng teritoryal na self-pamahalaan.

Ang Saligang-Batas ay nagtatanghal ang posisyon sa pag-aayos at tumitiyak sa kalayaan ng mga itinuturing na branch. Kaya, ayon sa Batas ng teritoryal na mga katawan ay hindi kasama sa mga sistema ng mga awtoridad ng estado. Ang probisyon na sa pagsama ng ilang mga iba pang mga probisyon at mga regulasyon nabuo ang batayan ng ang mga nagresultang istruktura ng mga lokal na pamahalaan. modelo na ito ay may makabuluhang pagkakaiba mula sa Batas ng RFSSR naayos dati. munisipal na serbisyo - sa gayon ay ang legal na batayan para sa pagbuo ng isang bagong uri ng pagganap ay itinatag sa Russia.

Ang Saligang-Batas din nagtatatag at ang ilang mga tampok ng aktibidad sa tanong. Kaya, differentiated munisipyo at pampublikong serbisyo.

Ang ikalawa ay ang propesyonal na aktibidad ng Russian mamamayan, na nagbibigay ng para sa pagpapatupad ng mga tiyak na mga kapangyarihan: ang pederal na katawan ng kapangyarihan ng estado, ang mga paksa ng Russian Federation, ang Russian Federation, taong kapalit posisyon na itinatag sa pamamagitan ng Saligang-Batas, at iba pa. Municipal serbisyo ay itinuturing na natupad isang propesyonal na aktibidad sa isang regular na batayan para sa pagpapatupad ng mga kapangyarihan ng mga lokal na mga katawan ng pamahalaan.