Konsepto, prinsipyo, sistema, mga antas, mga form ng panlipunang pakikipagsosyo sa lugar ng trabaho. Social pakikipagtulungan ay mga anyo ng ...

Social partnership, ang konsepto, prinsipyo at paraan ng pagpapatupad nito ay itinuturing na relatibong bagong kategorya para sa Russia. Gayunman, sa kabila ng ito, ito ay nai-kinuha constructive hakbang na naglalayong paglikha ng mga naaangkop na mga institusyon. Ipaalam sa amin isaalang-alang ang karagdagang kung ano ang bumubuo sa mga prinsipyo, mga form, mga social na sistema partnership.

Pangkalahatang mga katangian

Social partnership, konsepto, sistema, mga paraan ng kung saan ay nakatanggap ng regulasyon pagpapatatag, ay nakatayo bilang ang pinaka-epektibong paraan upang malutas ang isang salungatan ng interes na nagmumula sa layunin relasyon ng employer at manggagawa. Ito ay nagsasangkot ang paraan ng nakabubuo pakikipag-ugnayan sa batayan ng mga kontrata at mga kasunduan sa pagitan ng mga lider ng negosyo at mga unyon ng manggagawa. Ang konsepto ng mga antas, mga form ng panlipunang pakikipagsosyo form ang batayan para sa gawain ng ILO. Ang organisasyon sa isang pantay na tapakan pinagsasama-sama mga kinatawan ng employer, empleyado at estado sa karamihan ng mga bansa. Ng mga pangunahing kahalagahan sa pagpapabuti ang pagiging epektibo ng structure na ito ay pagpapatatag, pagkakaisa at pagkakaisa ng pagkilos ng mga unyon ng manggagawa, ang kanilang mga katawan at mga miyembro, ang extension ng kolektibong kasunduan upang palawakin ang saklaw, madaragdagan ang responsibilidad ng lahat ng mga kalahok sa pakikipag-ugnayan para sa pagpapatupad ng mga obligasyon nito, pati na rin ang pagpapabuti ng regulasyon suporta.

Konsepto at mga form ng panlipunang pakikipagsosyo

Ang panitikan ay nagbibigay ng ilang mga kahulugan ng institusyon. Gayunman, isa sa mga pinaka kumpleto at tumpak na interpretasyon ng ang mga sumusunod ay isinasaalang-alang. Social pakikipagtulungan ay isang sibilisadong paraan ng panlipunang relasyon sa trabaho, kung saan natiyak ang koordinasyon at proteksyon ng mga interes ng mga employer (negosyante), mga empleyado ng mga ahensya ng gobyerno, mga lokal na kaayusan ng pamahalaan. Ito ay nakamit sa pamamagitan ng pagpapatibay ng mga kasunduan, kontrata, pagpapahayag ng pagnanais na makamit ang isang kompromiso sa ang susi mga lugar ng pang-ekonomiyang at pampulitikang pag-unlad sa bansa. Mga paraan ng panlipunan pakikipagtulungan ay paraan kung saan ang pakikipag-ugnayan ng mga sibil lipunan at estado. Sila ay bumuo ng isang istraktura ng mga relasyon ng mga institusyon at mga entity sa status, nilalaman, uri at kondisyon ng ang mga gawain ng iba't-ibang mga propesyonal na mga grupo, mga background at mga komunidad.

mga bagay

Singling out ang mga form at mga prinsipyo ng panlipunang partnership, mga eksperto ay nag-aaral ang tunay na socio-pang-ekonomiyang sitwasyon ng iba't ibang mga occupational sapin, mga komunidad at mga grupo, ang kanilang kalidad ng buhay, abot-kaya at garantisadong paraan upang bumuo ng kita. Pare-pareho mahalaga ay ang pamamahagi ng mga yaman na alinsunod sa ang pagganap ng mga gawain - at patuloy na sa kasalukuyang panahon, at natupad mas maaga. Ang lahat ng mga kategoryang ito ay mga bagay ng panlipunang partnership. Ito ay kaugnay sa pagbuo at pagpaparami ng lipunan na pinapayagan at motivated sistema ng mga inequalities. Pag-iral nito ay sanhi ng dibisyon ng paggawa, ang mga pagkakaiba sa ang papel at lugar ng mga indibidwal na mga grupo sa kabuuang produksyon.

paksa

Ang mga pangunahing mga prinsipyo at mga form ng panlipunang pakikipagsosyo umiiral sa malapit na may kaugnayan sa mga kalahok ng relasyon. Upang ang mga paksa sa pamamagitan ng mga empleyado ay kinabibilangan ng:

1. Ang mga unyon ng manggagawa, na kung saan ay unti-unting pagkawala ng kanilang impluwensiya, at hindi kinuha ng isang bagong lugar sa pang-ekonomiyang globo.
2. Asosasyon. lumitaw ang mga ito mula sa mga independiyenteng kilusan ng mga manggagawa at hindi nauugnay sa mga dati nang binuo union o tradisyon, ni ang pinagmulan.
3. Parastatal edukasyon. Nagsasagawa ang mga ito sa papel na ginagampanan ng mga kagawaran ng administrasyon publiko sa iba't-ibang mga antas.
4. Multifunction kilusan, kabilang ang mga empleyado, market-demokratikong oryentasyon.

Sa bahagi ng mga employer sa mga social pakikipagtulungan nagsasangkot:

1. Ang namamahala sa katawan ng estado-owned negosyo. Sa proseso ng privatization, commercialization at corporatization, sila ay pagkakaroon ng pagsasarili at pagsasarili.
2. Mga manager at may-ari ng pribadong kumpanya. Mula sa pinakadulo simula ng edukasyon kumilos nang nakapag-iisa mula sa mga istraktura ng estado.
3. Panlipunan at pampulitikang kilusan ng mga negosyante, mga tagapamahala, industrialists.

Sa pamamagitan ng ang mga paksa estado ng panlipunan pakikipagtulungan ay ang mga:

1. Pangkalahatang pampulitika at panlipunang kontrol. Ang mga ito ay hindi direktang kasangkot sa produksyon at ay walang direktang kaugnayan sa mga manggagawa, ang employer. Alinsunod dito, hindi sila magkaroon ng isang makabuluhang epekto sa mga relasyon sa globo ng produksyon.
2. Mga gamit ahensiya at ministries. Hindi sila ang may direktang responsibilidad para sa proseso ng produksyon, gayunman, ay may impormasyon tungkol sa mga tunay na sitwasyon sa enterprise.
3. Estado mga katawan, na tumutupad ng labor market regulasyon sa macro antas.

Edukasyon Problema Institute

Ang konsepto ng mga antas, panlipunan pakikipagtulungan forms tulad ng ipinahiwatig sa itaas, ay maayos sa pamamagitan ng mga legal na regulasyon. Ito ay nagkakahalaga ng pagpuna na ang pag-unlad ng buong institusyon ay isang medyo mahirap unawain at napakahabang proseso. Maraming mga bansa sa panahon ng higit sa isang dekada, inilipat na sa pagbuo ng panlipunang sistema ng pakikipagtulungan bilang isang pangunahing bahagi ng batas paggawa. Tulad ng para sa Russia, ang proseso ng pagbuo ng ang instituto ay kumplikado sa pamamagitan ng dalawang mga kadahilanan. Sa unang lugar sa bansa ay walang karanasan sa paggamit ng sistema sa panahon ng sosyalista panahon. Alinsunod dito, absent sa standard pangkabit TC dahil TBN ideolohiya tanggihan ang pangangailangan para sa mga ito upang gumana. Pare-pareho mahalaga ay nagkaroon ng mataas na mga rate ng pagkapuksa ng mga pre-umiiral na tularan, intensity ng liberalisasyon ng pampublikong-relasyon ng produksyon. Ang mga kadahilanang ito na humantong sa isang pagbawas sa ang papel ng estado sa lugar ng trabaho at, dahil dito, ang isang pagpapahina ng mga mamamayan 'seguridad. Ngayon ito ay mahirap na makahanap ng isang paksa na nais sana niyang pagdudahan ang kahalagahan ng panlipunan pakikipagtulungan bilang ang pinaka-epektibong paraan ng pagkamit ng panlipunang kapayapaan, pagpapanatili ng balanse sa pagitan ng mga interes ng mga employer at mga manggagawa, upang matiyak ang matatag na pag-unlad ng bansa bilang isang buo.

papel ng estado

Sa mundo na kasanayan, ang pagbuo ng mga form ng panlipunang pakikipagsosyo ay bibigyan ng isang espesyal na lugar ng kapangyarihan. Sa unang lugar na ito ay ang estado ay may awtoridad na gumawa ng batas at iba pang mga regulasyon sa pag-aayos ng mga patakaran at pamamaraan upang maitaguyod ang legal na katayuan ng mga paksa. Kasabay nito ang pamahalaan ay dapat maging isang facilitator at tagapanagot sa resolution ng iba't-ibang mga salungatan sa pagitan ng mga kalahok na relasyon. Pulitika ring kumuha sa ang pag-andar ng ang pagkalat ng ang pinaka-epektibong mga porma ng panlipunang partnership. Samantala, ang halaga ng estado at mga lokal na awtoridad ay hindi dapat limitado lamang sa ang katunayan ng mga employer na kumuha sa mga real commitment na may kaugnayan sa pagmamay-ari ng ari-arian, na kung saan ay sa linya kasama ang mga socio-ekonomiyang gawain at mga layunin ng estado ng patakaran at hindi lumalabag sa mga interes ng bansa. Ang kapangyarihan sa gayon ay hindi maaaring ilipat ang layo mula sa pagpapatupad ng control function. Subaybayan ang implementasyon ng isang sibilisadong panlipunang pakikipagsosyo sa isang demokratikong batayan ay dapat na natupad sa pamamagitan ng awtorisadong katawan ng estado.

Key Points System

estado Ipinagpapalagay ang obligasyon upang bumuo ng batas. Sa partikular, TC ay lumalaganap sa mga pangunahing mga prinsipyo ng panlipunang partnership, tinukoy ang pangkalahatang oryentasyon at uri ng mga legal na regulasyon ng relasyon na bumuo sa pang-ekonomiya at pang-industriya sektor. institusyon ay batay sa:

1. Pagkakapantay-pantay ng mga partido.
2. Pagsasaalang-alang at paggalang sa mga interes ng mga kalahok.
3. Assist Unidos sa pagpapalakas at pagpapabuti ng sistema sa isang demokratikong batayan.
4. Interes sa pagbuo ng mga kontraktwal na relasyon.
5. Ang mga tuntunin ng batas sa paggampan ng gawain.
6. May kabuuang kapangyarihan Representative sa mga kalahok na relasyon.
7. Kalayaan sa pagpili sa tatalakayin ang mga isyu na may kaugnayan sa labor globo.
8. Voluntary commitments.
9. Ang katotohanan ng ang mga tuntunin ng mga kontrata at mga kasunduan.
10. Ipinag-uutos na pagpapatupad ng mga patakaran.
11. Pagsubaybay kontrata pagsunod at mga kasunduan.
12. Responsibilidad ng mga kalahok at ang kanilang mga kinatawan para sa pagkabigo upang matupad ang mga kondisyon na itinakda ng kanilang sariling mga kasalanan.

Ang pangunahing paraan ng panlipunang pakikipagsosyo

Pagbanggit sa mga ito ay naroroon sa artikulo. 27 TC. Alinsunod sa mga pamantayan ng mga form ng social pakikipagtulungan ay ang mga:

1. Collective bargaining sa mga proyektong pagpapaunlad ng kolektibong kasunduan / kontrata at ang kanilang mga konklusyon.
2. Ang paglahok ng mga kinatawan ng mga employer at mga empleyado sa pre-trial-areglo ng hindi pagkakaunawaan.
3. Kumonsulta sa bawat isa sa mga isyu ng regulasyon ng pang-industriya at iba pang mga relasyon direktang konektado sa kanila, upang magarantiya ang mga karapatan ng mga empleyado at pagpapabuti ng mga sectoral batas.
4. Ang paglahok ng mga manggagawa at ang kanilang mga kinatawan sa pamamahala ng enterprise.

Sinasabing bago ang pag-aampon ng TC kumilos Konsepto ng pagbuo at pag-unlad ng institusyon. Ito ay inaprubahan ng isang espesyal na tripartite komisyon sa regulasyon ng produksyon at pang-ekonomiyang relasyon (RTC). Alinsunod sa ito, ang partisipasyon ng mga empleyado (mga kinatawan staff) sa pamamahala ng kumpanya kumilos bilang isang susi na form ng panlipunang pakikipagsosyo sa lugar ng trabaho.

Pre-trial na ayusin ang mga alitan

Ang paglahok sa loob nito para sa mga empleyado at mga kinatawan ng kawani ay may isang bilang ng mga tampok. Pre-trial na resolution ay tumutukoy lamang sa isang indibidwal na hindi pagkakaunawaan bilang kolektibong mga salungatan sa mga hukuman ay hindi maunawaan. Kapag ang pagpapatupad ng form na ito ng panlipunang pakikipagsosyo sa lugar ng trabaho, ang mga patakaran ng sining. TC 382-388. Itong mga pamantayan tukuyin ang mga pamamaraan para sa paglikha ng isang representasyon ng mga kalahok na relasyon. Mga alituntunin kolektibong salungatan, maliban na yugto ng strike, batay sa mga prinsipyo ng panlipunang partnership. Eksperto aaral sa Art. 27, dumating sa konklusyon na ang panuntunan ay naglalaman ng hindi tumpak na pagpapakahulugan. Sa partikular, ang mga eksperto magmungkahi na amyendahan ang kahulugan ng mga anyo ng mga social pakikipagtulungan, na nagbibigay ng para sa pag-areglo ng mga salungatan sa susunod na - ang paglahok ng mga kinatawan ng mga employer at mga kawani ng mga extrahudisyal na at pre-trial proceedings. Sa kasong ito, ang huli ay tumuturo sa ang posibilidad ng na nagpapahintulot sa mga indibidwal, at ang unang - kolektibong hindi pagkakaunawaan.

kategorya pagtitiyak

Kontrol na form ng panlipunang pakikipagsosyo sa unang pagkakataon sa Batas ng rehiyon Leningrad. Ito ay tinukoy kategorya ay tinukoy bilang mga tiyak na mga uri ng mga pakikipag-ugnayan ng mga paksa para sa pagbuo at pagpapatupad ng magkaugnay na sosyo-ekonomiko at pang-industriya at pang-ekonomiyang patakaran. Sa mga tala sa TC form ng panlipunang pakikipagsosyo ay itinuturing bilang mga paraan ng relasyon sa pagitan ng mga kalahok upang kontrolin ang mga manggagawa at iba pang mga komunikasyon na may kaugnayan sa mga ito. Ipakita ang mga kaugnay na mga kahulugan at mga rehiyonal na mga batas.

karagdagang mga kategorya

Kapag ang pagtatasa ng mga umiiral na mga patakaran, mga eksperto ituro na ang posibilidad upang magdagdag ng Art. 27. Sa partikular, ayon sa mga eksperto, sa anyo ng mga social pakikipagtulungan ay ang mga:

1. Probisyon ng reporma ng patakaran panlipunan-oriented sa ekonomiya, na nakatuon sa pagpapapanatag at paglago ng domestic manufacturing sector.
2. Pag-unlad, pag-ampon at pagpapatupad ng magkasanib na desisyon.
3. Pag-unlad ng epektibong paraan ng ipinaguutos panlipunan at labor relasyon.
4. Pinagsamang mga gawain ng mga kalahok sa mga komite at iba pang awtorisadong katawan.
5. Cooperation sa paghahanda at pagpapakilala ng mga Pambatasan Assembly ng mga regulasyon draft ng rehiyon sa panlipunan, pang-ekonomiya at labor isyu.
6. Pagtukoy pagkakasunud-sunod ng pagpapakalat ng mga probisyon ng mga tratado at kasunduan sa mga employer na hindi makibahagi sa kanilang pag-iingat nang sama-dokumento pagtaguyod ng panuntunan para sa kanilang pag-akyat sa sinabi kilos.
7. Tumulong sa pagpapatupad ng aprubadong programa.

Ayon sa ibang mga eksperto, ang mga pagpipilian na nabanggit sa itaas ay may ilang mga disadvantages. Sa unang lugar doon ay paturol ng ilang mga probisyon, umiiral sa mga istraktura na ay kapangyarihan upang ipatupad ang mga ito. Kasabay nito, mga form ng panlipunang partnership, itinatag sa rehiyon, batas, mag-ambag sa isang makabuluhang paglawak ng kapasidad ng mga miyembro ng relasyon kumpara sa Art. 27 TC. Pinapagana pamantayan bilang isang malawakan listahan, sa gayon na maaaring karagdagang fleshed out at sa pamamagitan ng Code at iba pang mga regulasyon. Ang mga kaugnay na sugnay ay naroroon sa nasabing artikulo. Sa partikular, sinasabi nito na ang mga anyo ng mga social pakikipagtulungan ay maaaring itinatag sa pamamagitan ng mga batas ng rehiyon, ang kolektibong kasunduan / kontrata, isang lokal na pagkilos ng enterprise.

Art. 26 TC

Forms at mga antas ng panlipunang pakikipagsosyo ay pangunahing mga bahagi na bumubuo sa pag-uulat institusyon. Ang TC ay hindi nagbibigay ng malinaw na kahulugan, ngunit ang mga listahan, pag-uuri at mga katangian ng mga elemento. Sa gayon, sa Art. Code 26 ay nagpapahiwatig ng pederal, sectoral, rehiyon, teritoryo at mga lokal na antas. Pinag-aaralan ang mga ibinigay na kategorya, maraming mga eksperto ituro na isang paglabag sa logic ng pagbuo ng isang listahan. Ipaliwanag ang iyong konklusyon eksperto sa mga katotohanan na ito ay naglalaman ng isang kategorya, na hinati sa pamamagitan ng isang independiyenteng mga tampok uuri.

teritoryal criterion

Social partnership umiiral sa pederal, municipal, regional at institutional antas. Ang listahang ito ay tila hindi kumpleto. Sa Art. TC 26 ay hindi banggitin ang isa pang - ang mga pederal na-district na antas. Noong Mayo 2000, ang pangulo naglagda ng pasiya sa pagbuo ng distrito. Alinsunod sa batas na ito, siya ay hinirang na kinatawan ng Paunang abiso ng Estado at kinatawan tanggapan. Sa kasalukuyan, ang lahat ng mga pederal na distrito sign isang kasunduan sa 2-o 3-party. Ang mga ito ay kinakailangan upang lumikha ng isang karaniwang socio-ekonomiyang space County, pagpapatupad ng mga pangangailangan ng populasyon, mga karapatan sa lasa mamamayan, ang pag-unlad ng panlipunang pakikipagsosyo, at iba pa.

industriya sign

Forms at mga antas ng panlipunang pakikipagsosyo na umiiral sa pampook na antas, na ibinigay sa mga regulasyon framework, ang mga kaugnay na mga tampok ng lugar, makasaysayang at kultural na tradisyon, at iba pa. Ang mga batas ng mga paksa RF, maliban kung itinatadhana sa Art. 26 TC, isang espesyal na set (target) na antas. Sa antas na ito, mayroong pagtatapos ng propesyonal na relasyon.

konklusyon

Ang ilang mga eksperto iminumungkahi pagdagdag sa art. TC 26 internasyonal at corporate antas. Gayunman, ang pagsasama ng ang huli ay tila medyo hindi pa panahon upang petsa. Kung makipag-usap namin tungkol sa corporate level, pagkatapos ay pagdaragdag ng ito sa isang umiiral na listahan ng kasalukuyang walang paraan. Ito ay dahil sa ang direktang likas na katangian ng yugtong iyon. Sa antas na ito, na sinamahan ng organisasyon, sectoral, teritoryal at internasyonal na mga palatandaan ng panlipunang partnership. Ang huli ay natanto higit sa lahat alinsunod sa mga probisyon ng mga kasunduan na concluded sa iba pang mga bansa ng Russian Federation sa view ng ang mga patakaran salungatan ng batas sa paggawa. Upang linawin ang sitwasyon, eksperto iminumungkahi na baguhin ang interpretasyon ng Art. 26. Sa kanilang mga view, ang artikulo ay dapat magpahiwatig na ang teritoryal na antas - (. Saligang-Batas, batas at Defense negosyo, regulasyon ng pamahalaan, at iba pa) bahagi ng Russian Federation, tinutukoy alinsunod sa mga regulasyon. Gumaganang ng Institute ay isinasagawa sa buong bansa, sa mga distrito, rehiyon at munisipyo nang direkta sa negosyo.