Konsepto at mga uri ng halalan. Ang batas ng Russian Federation sa halalan

Halalan - mga opisyal ng Halalan populasyon. Ang pamamaraan na ito ay ang pinakamahalagang anyo ng civic pakikilahok sa pampulitika at pampublikong buhay ng bansa. Ngayon, sa karamihan ng mga bansa sa mundo ay may ilang mga o iba pang mga halalan, salamat sa kung saan ay nabuo at nagbago ng isang lehitimong kapangyarihan.

Ang paniwala ng halalan

Ang karapatan sa halal - ang susi subspecies konstitusyunal na mga karapatan enshrined sa pangunahing batas - ang Saligang-Batas. Kung wala ito ay imposible na gunigunihin ng isang libreng civil society. Pagboto - pagpapatupad ng mga aktibong paghahalal populasyon (kanan magbigay ng awtoridad sa mga opisyal).

Sa core nito, ang konsepto ng halalan ay inextricably naka-link sa iba pang bagay-ng electoral system at electoral batas. Sa bawat bansa, regular pagboto isinasagawa alinsunod sa mga naisaayos na batas.

Ang batas ng elektoral ng Russian Federation

Sa modernong Russia, ang halalan ay dapat ihalal ng mga deputies ng ang unibersal at mga lokal na parlyamento, ang president, mayors at mga ulo ng mga paksa ng Federation. Mayroong ilang mga pinagkukunan ng elektoral batas ng bansa. Ito normatibo kilos (mga batas) na umayos ang mga pamamaraan ng pagboto.

Ang konsepto ng halalan at ang kanilang mga lugar sa buhay ng bansa ay natutukoy sa pamamagitan ng Saligang-Batas, batas ng lalawigan, teritoryo, lungsod, at Saligang-Batas ng Republika, na binubuo sa Federation. Ito na batas sa buong panahon ng modernong kasaysayan ng ang Russian Federation ay nananatiling ang batayan ng kanyang electoral system.

May mga espesyal na mga regulasyon. Ito ay lalo na isang pederal na batas na ipinasa sa 2002. Nito pangunahing layunin - upang magarantiya ang mga mamamayan ng Russian Federation upang mapanatili ang kanilang karapatang bumoto. Ito pederal na batas na naglalarawan sa pamamaraan ng pagboto at ang mga prinsipyo ng kampanya. Sa paglipas ng taon, ang dokumento ng pagpunta sa pamamagitan ng maraming mga pagbabago at pag-edit. Gayunpaman, sa kabila ng lahat ng mga pagbabago, ang pangunahing kakanyahan ay nananatiling pareho.

Ang pagbabago sa elektoral batas ay cyclical. Ito ay na-edit bilang tugon sa pagbabago ng pampulitikang sitwasyon. Halimbawa, sa gubernatoryal halalan ay buwag sa 2004 at ilang taon mamaya sila ay ibinalik. Indibidwal na mga pagbabago ay nakabatay sa mga espesyal na regulasyon at decrees ng Pangulo ng Russian Federation. Ang ilan sa mga detalye ng mga batas ng elektoral ay nasa loob ng kakayanan ng Central Halalan Commission at ng Estado Duma. Samakatuwid, ang halalan depende rin sa kanilang hatol at desisyon.

Direkta at hindi direktang halalan

Sa karamihan ng mga estado na pinagtibay ng direktang at demokratikong halalan. Ito ay nangangahulugan na opisyal ng direkta ang tumutukoy sa mga mamamayan. mga istasyon ng botohan gumana para sa pagboto. Isang residente ng bansang Inaayos ang kanyang pinili sa balota. Kalooban ng tao ay natutukoy sa pamamagitan ng halaga ng mga mahalagang papel.

Bilang karagdagan sa mga direktang, ay tutol din sa kanila hindi direktang halalan. Ang pinaka-tanyag na halimbawa ng tulad ng isang sistema ay sa Estados Unidos. Sa kaso ng hindi direktang halalan, ang mga botante ay delegated sa kanyang kapangyarihan electors (bilang sila mamaya i-translate ang kalooban ng kanilang mga botante at tapusin ang mga pagpipilian). Ito ay isang kumplikado at nakalilito sistema pinagtibay sa iba't ibang mga bansa ay higit sa lahat dahil sa ang pangako sa tradisyon. Halimbawa, hindi inihalal ng mga mamamayan sa US president at ang Electoral College. Katulad nito, dalawang-degree nabuo sa pamamagitan ng ang itaas na bahay ng Indian Parliament.

Alternatibong at di-alternatibong halalan

Dalawang election system (isang alternatibo at di-alternatibong), matukoy ang mga katangian ng ang buong electoral system, nang walang kinalaman sa mismong iba pang mga tampok. Ano ang kanilang mga likas na katangian, at ang mga pagkakaiba? Alternativeness nagpapahiwatig na ang isang tao ay may isang pagpipilian sa pagitan ng ilang mga kandidato. Sa kasong ito, ang mga mamamayan ginusto ng dyametro laban pampulitikang mga programa at mga ideya.

Uncontested halalan ay nabawasan sa isang solong partido (o pangalan) sa balota. Ngayon, tulad ng isang sistema ay halos nawala mula sa mga karaniwang pagsasanay. Gayunpaman uncontested halalan ay naka-imbak sa isang one-party system ng bansa kung saan ang kapangyarihan ay maaaring maging diktador o totalitaryo.

Majoritarian electoral system

Sa mundo ngayon ay may napaka iba't ibang uri ng halalan. Kahit na ang bawat bansa ay bumuo ng kanyang sariling natatanging kasanayan, may mga ilang mga pangunahing mga uso. Halimbawa, isa sa mga pinaka-karaniwang electoral system - majoritarian. Sa naturang halalan, teritoryo ng bansa ay nahahati sa mga distrito, at bawat isa sa kanila dala ang kanyang boto (na may mga natatanging listahan ng mga kandidato).

Lalo na epektibo sa sistema ng karamihan para sa halalan ng parliyamento. Salamat sa kanyang kinatawan katawan pagkahulog MPs, na kumakatawan sa mga interes ng lahat ng mga bansa nang walang pagbubukod rehiyon. Bilang isang panuntunan, ang kandidato ay tumatakbo mula sa distrito, isang katutubo ng kung saan siya ang kanyang sarili ay. Sa sandaling nasa parliament, gaya miyembro ay magkakaroon ng isang malinaw at tumpak na ideya ng mga interes ng mga tao na bumoto para sa kanila. Ito ay kaya sa ang pinakamahusay na hugis ginanap sa isang kinatawan function. Ito ay mahalaga upang ang pagsunod sa mga prinsipyo ng kung ano ang aktwal na sa parlyamento votes walang MP at inihalal ang mga mamamayan at delegado sa kanya.

Uri ng karamihan ng sistema

Ang karamihan ng sistema ay nahahati sa tatlong subspecies. Ang unang - ang prinsipyo ng isang ganap na mayorya. Sa kasong ito, upang manalo, ang isang kandidato ay dapat makakuha ng higit sa kalahati ng mga boto. Kung sa una ito ay imposible upang makilala ang mga naturang kandidato, magkakaroon ng isang espesyal na eleksyon. Dalawang tao na kasangkot sa mga ito, ang pag-aari na ng pinakamaraming bilang ng mga boto. Ang ganitong sistema ay madalas na karaniwan para sa mga munisipal na halalan.

Ang ikalawang prinsipyo na nauugnay sa mga kamag-anak na mayorya. Ayon sa kanya, ang kandidato upang manalo ng sapat na matematikal na kalamangan sa anumang kalaban, kahit na ang figure ay hindi pagtagumpayan ang threshold ng 50%. Karamihan rarer ikatlong prinsipyo na may kaugnayan sa mga kwalipikadong karamihan. Sa kasong ito, ito ay nagtatakda ng isang tiyak na kailangan upang manalo boto.

Proporsyonal na sistema ng halalan

Mga karaniwang uri ng halalan ayon sa mga party na representasyon. Ayon sa prinsipyo na ito, proportional sytem. Binubuo nito ang inihalal na mga katawan sa pamamagitan ng mga listahan ng partido. Ang pagiging inihalal sa distrito, ang mga aplikante ay maaaring kumatawan sa mga interes ng mga pampulitikang organisasyon (halimbawa, mga komunista o liberals), ngunit sa itaas ang lahat ng ito ay nag-aalok mamamayan ng kanilang sariling mga programa.

Sa kaso ng mga listahan ng partido at proportional sistema ay hindi ang kaso. Ang ganitong mga isang boto sa halalan ay nakatuon sa pampulitikang mga paggalaw at mga organisasyon, sa halip na sa mga indibidwal na mga patakaran. Sa gabi ng halalan ng partido gumawa ng up ang kanilang mga listahan ng mga kandidato. Pagkatapos, pagkatapos ng boto, bawat galaw ay makakakuha ng parlyamentaryo upuan proporsyonal sa mga boto. Ang kinatawan katawan makakuha ng mga kandidato sa mga listahan. Sa kasong ito, preference ay ibinibigay sa mga unang numero: .. Well kilala sa bansa, pulitiko, public figure, popular speaker, atbp Ang pangunahing uri ng mga halalan ay maaaring characterized sa ibang paraan. Karamihan - ay mga indibidwal na proportional - kapag pinagsama-sama.

Bukas at closed party na mga listahan

Sa proportional system (tulad ng sa karamihan) ay may kanilang sariling mga varieties. Kabilang sa mga dalawang pangunahing subspecies isinama ang isang boto sa isang bukas na party na listahan (Brazil, Finland, Netherlands). Ang ganitong mga direktang halalan - ay isang pagkakataon para sa mga botante na pumili ng hindi lamang ang mga listahan ng partido, ngunit din upang suportahan ang isang tiyak na miyembro partido (sa ilang mga bansa ay maaaring suportahan ang dalawa o higit pa). Ito ay kung paano ang ranggo ng mga kandidato preference. isang partido ay hindi maaaring unilaterally magpasya Sa ganitong sistema, ang isang bahagi nito upang ilagay sa harap sa Parliament.

Nakasarang listahan ay ginagamit sa Russia, Israel, ang European Union at South Africa. Sa kasong ito, ang mga mamamayan ay may karapatan na bumoto para lamang sa kanilang mga paboritong party. Ang ilang mga tao na makakuha ng sa parliyamento, ay tinutukoy ng mga pampulitikang organisasyon. Ang isang botante ay bumoto sa unang lugar para sa pangkalahatang programa.

Pros at cons ng ang katapat ng sistema

Lahat ng uri ng mga pagpipilian na mayroon ang kanilang mga pakinabang at disadvantages. Ang proportional na sistema ay positibo nailalarawan sa pamamagitan ng ang katunayan na ang mga mamamayan 'tinig ay hindi nawawala katulad nito. Pumasok sila sa pangkalahatang ingatang-yaman ng party at nag-iimpluwensya ng pampulitika agenda. May mga sa mga tuntunin at mahalagang katotohanan. Ang bawat bansa ay nagpatibay ng isang tiyak na threshold. Partido na hindi nakapasa sa ito mark, ang Parlyamento ay hindi mahulog. Samakatuwid, ang pinaka-patas sa kasong ito isinasaalang-alang ang mga halalan sa Israel, kung saan ang minimum threshold ay% lamang ng 1 (5% sa Russia).

Ang kawalan ng sistema ay itinuturing na proporsyonal sa partial pagkabaluktot ng mga prinsipyo ng demokrasya. List-pagpipilian hindi maaaring hindi mawala-ugnay sa kanilang mga nasasakupan. Kung ang kandidato ay tumutukoy sa partido, hindi nila kailangan upang patunayan sa sariling kakayahan ng mga tao. Maraming mga eksperto sarado listahan criticized para sa pagkakalantad sa lahat ng uri ng pulitikal na teknolohiya. Halimbawa, mayroong isang "makina ng tren prinsipyo". Sa pamamagitan ng paggamit ng ito, ilagay ang party nang mas maaga sa closed listahan makikilala sa pamamagitan ng mga tao tao (movie stars, pop music at sports). Pagkatapos ng bilangan, ang mga "tren" isuko ang kanilang mga upuan sa pabor ng maliit na-kilala partido ng mga nasa katungkulan. alam History maraming mga kaso kung saan ang pagsasara ng partido humantong sa diktadura sa loob ng organisasyon at ang pangingibabaw ng burukrasya.

mixed halalan

Ang electoral system ay maaaring pagsamahin ang dalawang pangunahing mga prinsipyo (karamihan at proporsyonal). Sa configuration na ito, ito ay itinuturing bilang halo-halong. Sa Russia, ang halalan ng parliyamento ngayon diyan ay tulad ng direct pangkalahatang halalan. Half sa mga deputies ay tinutukoy ng mga listahan, ang iba pang kalahati - sa constituencies single-miyembro. Mixed electoral system ay ilalapat sa halalan sa Estado Duma ng Septiyembre 18, 2016 (bago ito ay ginagamit sa mga halalan sa Duma hanggang 2003 kasama). Sa 2007 at 2011th pinatatakbo proportional prinsipyo na may closed listahan party.

Tinatawag na isang mixed system, at iba pang mga format ng electoral system. Halimbawa, sa Australia, isa na bahay ng parlyamento inihalal sa mga listahan ng partido at ang iba pang mga - sa constituencies single-miyembro. Mayroon ding isang mixed-bound system. Ayon sa mga patakaran nito, parlyamentaryo upuan ay ipinamamahagi sa single-mandate majoritarian prinsipyo, ngunit isang boto ay gaganapin sa mga listahan.

Kalamangan at disadvantages ng mga halo-halong mga prinsipyo

Anumang mixed system ay may kakayahang umangkop at demokratiko. Ito ay patuloy na nagbabago at ang bansa ay nag-aalok ng isang bilang ng mga paraan upang bumuo ng ang mga bahagi ng kinatawan katawan. Botohan istasyon sa kasong ito ay maaaring maging isang lugar ng ilang eleksyon na nagaganap sa iba't ibang mga prinsipyo. Halimbawa, sa Russia mga boto sa mga munisipal na antas, lungsod ang unting natupad sa format na ito.

Mixed direktang halalan - isang mahalagang kadahilanan sa ang paghiwalay ng pampulitika system. Samakatuwid, ang mga eksperto isaalang-alang ito upang maging isang malubhang hamon para sa mga bansa na may mga batang democracies nabigo. Fragmented pampulitika organisasyon ay may na bumuo ng coalitions. Party karamihan sa Parliament sa kasong ito ay halos imposible. Sa isang banda, ito ang humahadlang sa paggawa ng desisyon, sa kabilang dako, tulad ng isang larawan - isang matingkad na halimbawa ng masaklaw na karunungan ng isang lipunan kung saan may mga maraming mga grupo na may iba't ibang mga interes. Mixed electoral system at isang malaking bilang ng mga mas maliit na mga partido ay tipikal para sa Russia at Ukraine sa mga 1990s.