City reporma ng Alexander II noong 1870. Ang kakanyahan ng mga lunsod o bayan sa reporma

sikat na reporma sa lungsod ng Alexander II ay natupad noong 1870. Siya ay naging bahagi ng mga pangunahing pagbabago sa Russian lipunan, na nagaganap pagkatapos ng pagkatalo sa Krimeano War. Hanggang sa puntong ito, ang lungsod pinagdudusahan mula sa labis na administrative custody opisyal. Reporma ibinigay sila ng kalayaan sa pang-ekonomiyang pamamahala, pang-ekonomiya, seguridad at iba pa. D.

kinakailangan

Paghahanda ng proyekto ng urban pamamahala reporma nagsimula noong 1862. Ayon sa circular interior ministro Peter Valuev nagsimula sa pagtatatag ng mga lokal na komite, na kung saan tinalakay ang reporma kinakailangan.

Ang mga pansamantalang mga ahensiya ay nagtrabaho para sa tatlong taon. City reporma patuloy na kapag sa 1864 ang Commission ay handa ng isang pangkaraniwang proyekto, na kung saan ay i-extend sa lahat ng mga lungsod ng imperyo. Sa susunod na hakbang binalak na pagsasaalang-alang ng mga dokumento ng Konseho ng Estado. Gayunman, Abril 4, 1866 nagkaroon ng isang pagtatangka sa buhay ng Alexander Karakozov II. Ang pag-atake ay nabigo terorista nagdala ng pagkalito sa isip ng mga opisyal. Ang proyekto stalled.

pag-ampon ng draft

Pagkatapos ng mahabang pause, ang Konseho ng Estado, sa wakas bumalik sa pagsasaalang-alang ng isang draft na reporma. Ang isa pang komisyon concluded na ipasok vsesoslovnye paghahalal masyadong mapanganib. Isang mahabang pagtatalo natapos na sa pagpapatibay ng isang sistema na kinopya mula sa Prussia. Ito German kaharian ay tatlo curia, na binubuo ng mga nagbabayad ng buwis, na hinati sa mga klase ayon sa kanilang mga kontribusyon sa badyet.

Ang parehong mga sistema pinagtibay sa Russia. Municipal reporma noong 1870 bilang isang resulta ay tulad ng sumusunod. Ang lokal na konseho inihalal sa pamamagitan ng ang mga naninirahan, na hinati sa Curia. Sa unang ng mga ito nagtutulog lamang ng ilang dosenang ng pinakamayamang mamamayan bayaran ang pinaka buwis. Samakatuwid, ang isang dosenang mga mayayamang residente natanggap representasyon pantay na representasyon ng middle class at ang mahusay na masa ng mga tao na may mababang kita (sila ay maaaring maging sa daan-daan o libu-libong). Sa ganitong kahulugan, ang mga reporma ng Alexander City 2 nanatiling medyo konserbatibo. Ito introduces ang mga prinsipyo ng demokrasya sa self-regulasyon, ngunit ang pag-iisip pa rin ang pinagsama-sama sa batayan ng panlipunang mga residente na hindi pagkakapareho.

Ang katawan ng mga munisipal na gobyerno

Ayon sa pinagtibay posisyon ng urban reporma ng Alexander 2 introduces urban pampublikong management (Duma halalan pulong at ang bayan na konseho). Sila ay sa singil ng pang-ekonomiyang buhay, nakaayos na pagpapabuti, na sinusundan ng sunog kaligtasan, magbigay ng mga populasyon na may pagkain, nakaayos credit institusyon, palitan ng stock, at ang marina.

Municipal reporma noong 1870 itinatag ang pulong halalan, ang pangunahing pag-andar na kung saan ay ang halalan ng mga vowels sa Duma. Kanilang panunungkulan ay 4 na taon. Sa ilalim ng bagong panuntunan isang miyembro ng Duma maaaring maging bawat mamamayan na may mga karapatan ng pagboto. Sa patakarang ito, mayroong mga pagbubukod. Halimbawa, ang bilang ng mga di-Kristiyano sa pag-iisip ay hindi upang lumampas ang ikatlong vowels (m. E. MPs). Judio rin ay hindi maaaring humawak ng upuan ng mayor. Kaya, sa pangunahing electoral paghihigpit ay isang pananampalataya na karakter.

Konseho ng Lunsod kapangyarihan

Radical urban reporma, na kung saan ay binubuo sa pagbibigay ng gobyerno ng lungsod, ay limitado sa muling pamimigay ng kapangyarihan ng institusyon ng pamahalaan. Bago lahat ng mga order na ginawa mula sa sentralisadong awtoridad at burukratikong makinarya. control na ito ay nag-aalok lubhang walang kakayahan at hindi umaagos.

Municipal reporma ay humantong sa ang katunayan na ang Konseho ng Lunsod ay nagkaroon ng kapangyarihang magtalaga ng iba't-ibang mga opisyal. ito ay din ngayon regulated establishment, pagbabawas at pagtaas ng buwis. Kasabay nito, ang gastos ng pagpapanatili ng ito kinatawan ng katawan sa ilalim ng hurisdiksyon ng mga gobernador. Pulong ay itinalaga sa kahilingan ng hindi bababa sa isang ikalimang ng mga vowels. Sa karagdagan, ang Duma ay maaaring magsagawa ng isang alkalde o gobernador. Ang mga pamahalaan ay lumitaw sa 509 mga lungsod.

Iba pang mga tampok ng reporma

Sa iba pang mga bagay, ang pag-iisip ay tumutukoy sa komposisyon ng konseho ng lungsod. Katawan na ito, in turn, ay sa singil ng pagbabadyet, pangangalap ng impormasyon para sa mga patinig, at ang koleksyon ng buwis consumption mula sa mga populasyon. Konseho iniulat sa Konseho ng Lunsod, ngunit sa parehong panahon ay nagkaroon ng karapatan upang makilala ang mga kinatawan ng katawan ng desisyon labag sa batas. Sa kaso ng salungatan sa pagitan ng dalawang mga institusyon ng kapangyarihan sa isang sitwasyon interfered gobernador.

Botante Duma ay hindi ma-nahatulan o sa ilalim ng imbestigasyon. Ang pagpasok sa edad na limitasyon (25 taon). Pagtitiwala ng Karapatan ay kasabik-sabik na tinanggal mula sa opisina ng mga pampublikong opisyal. Gayundin, ang kanyang tinig bawian mamamayan, nagkaroon ng atraso sa koleksyon ng buwis. Preliminary listahan ng botante ayon sa mga dibisyon sa Curia ay inilabas up sa pamamagitan ng isang-iisip. Ang mayor hinirang mula sa gitna ng mga vowels. Ang pagpipiliang ito ay ginawa gobernador.

halaga

Ang pinaka-mahalagang urban reporma ay humantong sa simula ng isang hindi pa nagagawang pang-industriya at komersyal na pag-unlad ng mga lungsod. Ito ay konektado sa ang katunayan na ang lalawigan buong lakas nakamit ang mga mekanismo ng merkado ekonomiya. Ngayon ang lungsod ay maaaring magpasya para sa kanyang sarili kung ano ang at kung paano na gumastos ng kanilang pera. Ang ganitong mga self-pamahalaan ay sa beses na mas mabisa kaysa sa mga lumang buto administrative modelo.

Sa wakas, ang urban reporma ng Alexander II pinapayagan ang mga naninirahan sa bansa upang malaman kung ano civic pakikipag-ugnayan. Bago ito, ang middle class ay walang levers upang kontrolin ang mga katutubong bahay. Dahil matured transformation sitwasyon ay nagbago kapansin-pansing. Ang paglago ng civic kamalayan ay naging ang batayan para sa kapanganakan ng isang bagong pambansang pampulitikang kultura.