Ang pederal na badyet ay ... Ang batas sa pederal na badyet

Ang anumang mga pagbabayad panlipunan, pagbabagong-tatag ng mga institusyong hindi na-profit at maraming iba pang mga gawain ng pambansang kahalagahan ay nabayaran nang mas malaki sa pamamagitan ng pambansang kayamanan. Ang pagbuo at pagbubuo nito ay isang proseso ng kumplikado at matagal na panahon, at dito ay susubukan nating maunawaan ang artikulong ito.

Ang konsepto ng pederal na badyet

Ang pederal na badyet ay ang pangunahing pananalapi ng anumang estado, na isang sistema ng mga relasyon batay sa mga pondo na kinakailangan upang maging mahalagang bahagi ng mga pondo ng pamahalaan. Ang pambansang yaman sa pananalapi sa pundasyon ng pagbubuo nito ay tumatagal ng pangunahing sosyo-ekonomikong tungkulin ng bansa, kung saan ang mga pangunahing direksyon ng kinikita at kita sa hinaharap ay inilalaan.

Bilang karagdagan, ang pederal na badyet ng Russian Federation ay nagtupad sa pinakamahalagang mga function sa suporta sa buhay ng sistema ng estado:

• Pinasisigla ang patakaran sa lipunan;
• Nagbabatay ng mga proseso sa ekonomiya sa loob ng bansa;
• Nakikilahok sa muling pamimigay ng GDP at pambansang kita;
• Kinokontrol ang daloy ng mga pondo.

Tulad ng nakikita natin, ang instrumento sa pananalapi na ito ay may higit sa sapat na mga gawain, kaya ang gobyerno ay angkop na angkop sa pagbubuo at pag-aayos nito, na kung saan tayo ay magsasalita tungkol sa karagdagang.

Paano pinagtibay ang badyet?

Nauunawaan nating lahat na ang pederal na badyet ay hindi lamang isang suplay ng pera, ito ay isang malaking integral na mekanismo, at ang bawat isa sa atin ay interesado sa kung anong mga prinsipyo ang ginagabayan ng mga opisyal kapag ito ay pinagtibay.

Bilang isang tuntunin, ang pananalapi ay inaprubahan sa apat na pagdinig at kabilang ang mga sumusunod na serye ng mga pamamaraan:

1. Ayon sa statistical data ng mga pangunahing industriya, ang mga huling indicator para sa nakaraang panahon ng pag-uulat ay tinatantya.
2. Susunod, ang pinakamalapit na pananaw ng pag-unlad ng socio-ekonomiko ng estado ay hinuhulaan.
3. Ang mga pangunahing punto ng nalalapit na patakaran sa buwis at badyet ay nakabalangkas.
4. Batay sa mga plano para sa pag-unlad ng mga pangunahing lugar, ang pinagsama-samang badyet at ang pinagsama-samang balanse sa pananalapi ay inaasahang.
5. Susunod, ang mga pederal na programa para sa iba't ibang layunin - mga programang naka-target, pamumuhunan at pagtatanggol - ay inaasahang.
6. Ang mga kasunduan ng internasyonal na character na may anumang mga obligasyon sa pananalapi ay isinasaalang-alang.
7. Ang mga account ng pederal na badyet para sa iba pang mga gastos ay isinasaalang-alang.
8. Ang paparating na programa na naglalayong ipatupad ang mga panlabas na pautang ay isinasaalang-alang.
9. Ang mga panukala sa antas ng minimum na pag-index ng mga pagbabayad panlipunan ay isinasaalang-alang.
10. Sinuspinde ang mga legal na batas sa regulasyon, ang pagtustos na hindi ipinagkaloob ng patakaran sa badyet para sa susunod na taon.

Mga programang ipinag-uutos

Ang draft na pederal na badyet bilang isang instrumento sa pananalapi ay nagdadala din ng ilang panlipunan na responsibilidad sa mga tao nito, kaya ang ilang mga sapilitang programa ay mayroon ding lugar, ngunit ang bawat isa sa kanila ay maingat na naka-check para sa pagsunod. Para sa layuning ito, mayroong isang aprubadong pambatasan na algorithm ng pagkilos:

• Ang gobyerno ay binigyan ng isang pag-aaral ng pagiging posible para sa pagsasaalang-alang mula sa isang teknikal at pang-ekonomiyang punto ng pananaw, dahil ang aparatong pang-estado ay dapat tiyakin na ang pangangailangan upang pondohan ang isang pamamaraan mula sa treasury;
• Dagdag pa, ang mga kahihinatnan ng lipunan at kapaligiran ng pagpapatupad ng isang partikular na programa ay hinuhulaan;
• Gabay sa kasalukuyang batas, ang pamahalaan ay nagpasiya sa direktang halaga ng pagpopondo para sa isang partikular na proyekto;
• Iba pang dokumentong kinakailangan ay nakahanda.

Prinsipyo ng pormasyon ng pederal na badyet

Ang anumang mga detalye na may kaugnayan sa pagbubuo at pagtatapon ng pananalapi ng estado ay kinokontrol ng normatibong batas na ito - ang Pederal na Batas sa Pederal na Badyet. Ang isang malinaw na iniresetang algorithm ng mga aksyon sa kaganapan ng isang partikular na sitwasyon ay napakahalaga sa mga hindi matatag na relasyon sa merkado ngayon. Dahil ito ay kakaiba at napaka hindi makatwiran matapos ang pag-aampon ng treasury structure para sa kasalukuyang taon upang itapon ang mga pondo para sa mga pagbabayad sa lipunan sa pabor sa pagpapalakas ng pagtatanggol ng estado.

Samakatuwid, ang bawat isa, kahit na hindi gaanong mahalaga, ang pagbibigay ng mga pondo ng publiko ay kinokontrol ng kasalukuyang batas at batay sa mga sumusunod na prinsipyo:

• Ang lahat ng mga resibo ng mga pinansiyal na daloy ay inuri sa mga grupo at mga klase depende sa pang-ekonomiya at teritoryal na predisposisyon - nangangahulugan ito na ang ilang mga kita ng mga lokal na badyet ay mananatili sa pagtatapon ng distrito, at kabaliktaran;
• Kung may kakulangan dahil sa labis na gastos, ang mga nawawalang pondo ay sakop, batay din sa istrukturang bahagi ng instrumento sa pananalapi na ito.

Sa pangkalahatan, mahirap na ilarawan ang mekanismo para sa pamamahala ng treasury ng estado sa ilang mga panukala, ngunit pagkatapos ay susubukan naming harapin ang komplikadong istruktura na ito.

Istraktura ng pederal na badyet

Nauunawaan nating lahat na ang isang mas mataas na awtoridad ng ehekutibo ay hindi makagagawa ng isang malaking kumplikadong daloy ng salapi. Ang pederal na badyet ay isang napakalaking pinansiyal na institusyon, at sa pagsasanay sa mundo mayroong ilang mga karaniwang tinatanggap na istruktura para sa regulasyon nito:

• Pagbabangko;
• Mixed;
• Treasury.

Sa sandaling nasa Russian Federation, isang istraktura ng pagbabangko ang ginawa na posible na i-record ang daloy ng mga daloy sa pananalapi sa antas ng pagbabayad at kinokontrol ng Central Bank. Ngunit tulad ng isang sistema ay naging hindi perpekto dahil sa hindi gaanong pagpapakita ng impormasyon, sa gayon ito ay nagpasya na lumipat sa kagawaran ng pananalapi.

Pamahalaan ang iyong badyet

Bilang karagdagan sa mga prinsipyo ng pagbibigay, ang pederal na batas sa pederal na badyet ay nag-uutos din sa lahat ng antas ng pamamahala ng ari-arian na ito.

Kaya, sa unang yugto ay ang Pangunahing Pangangasiwa ng Pederal na Pondo, na tumutukoy sa pagbabalanse ng lahat ng kasalukuyang kita at gastos, pati na rin sa pagpapaalam sa mga ehekutibong awtoridad tungkol dito.

Sa ikalawang antas ay ang Departamento ng Treasury, na direktang nakababa sa mga awtoridad ng distrito. Ang mga tungkulin ng institusyong ito ay upang ipaalam sa mga mas mataas na awtoridad ng kita at ang pagpapatupad ng mga order sa paggasta sa teritoryo nito.

Ang ikatlong yugto ng pamamahala ay kinabibilangan ng mga lokal na lunsod at mga treasuries ng distrito, na tumutukoy sa paggalaw ng mga pondo ng publiko sa inilaan na lugar.

Pag-andar ng Central Treasury

Ang lahat ng paraan ng pederal na badyet sa isang paraan o iba pa ay nakarehistro ng mga empleyado ng Central Treasury, na ipinagkatiwala sa maraming mahahalagang tungkulin at gawain:

• Pamamahagi ng bahagi ng kita ng badyet sa pagitan ng iba't ibang antas ng pamahalaan;
• Accounting para sa anumang uri ng pagbabayad, kabilang ang buwis, sa mga pambansang account;
• Ang pagpapatupad ng mga refund at pagtanggal ng sobra o maling paglipat ng mga pondo sa pagitan ng mga treasuries ng lahat ng antas;
• Pagkalkula ng mga binalak na tagapagpahiwatig na isinasaalang-alang ang iba't ibang uri ng pagpapaliban at mga benepisyo;
• Pagtatatag ng mga paghihigpit sa ito o sa pagtustos na iyon;
• Ang patuloy na pagmamanman ng mga gastusin para sa epektibong pagtatapon ng treasury ng estado;
• Pamamahala ng lahat ng mga pinansiyal na daloy sa mga account sa bangko ng treasury.

Mga pinagkukunan ng kita

Sino ang bumubuo sa treasury ng estado? Kilalanin natin ang mga kalahok sa komplikadong at patuloy na proseso:

1. Mga nagbabayad ng buwis - isagawa ang regular at sistematikong paglilipat, dagdagan ang kita ng mga lokal na badyet.
2. Ang sentral na bangko, kasabay ng mga komersyal na bangko, ay nagtataguyod ng direktang kilusan ng mga pondo ng publiko sa mga account.
3. Ang Pederal na Treasury, kasama ang mga estruktural na dibisyon nito, ay nagtataglay ng accounting ng natanggap na pananalapi.
4. Ang mga ehekutibong institusyon, kasama na ang inspeksyon ng estado, ang mga tagapamagitan sa pagitan ng mga nagbabayad ng mga obligasyon at ang treasury, ay nag-uugnay sa kanilang mga relasyon sa isa't isa.

Kaya, masasabi na ang pinakamahalaga at hindi maaaring palitan ng mga kalahok sa mekanismong ito ay mga entidad ng negosyo na may ilang mga obligasyon sa bansa. Ngunit mayroon ding mga kita sa badyet na hindi buwis, na maaaring magsama ng mga multa, mga parusa at iba pang mga parusa na lumitaw sa landas ng relasyon sa mga katawan ng pamahalaan.

Mga pinagkukunan ng paggasta

Ang paggasta ng pederal na badyet - ito ang resulta ng mga form ng computational, na lubos na nakadepende sa bahagi ng kita. Ang sukat ng sektor na ito ng treasury ng estado ay direkta na proporsyonal sa mga pangangailangan ng lipunan at ekonomiya ng kapwa populasyon at ng bansa sa kabuuan. Siyempre, hindi ito nangangahulugan na sila ay lubos na nasiyahan, gayunpaman ay isinasaalang-alang sa taunang pagpaplano. Ang mga ito ay ipinamamahagi ayon sa mga sumusunod na prinsipyo:

• Sangay (ay nabuo sa mga pangangailangan ng iba't ibang mga kagawaran at ministries);
• Teritoryo (ang lugar ng pakikilahok ng mga paksa ng bansa, ibig sabihin, ang populasyon);
• Gumagana (gastos ay isinasagawa alinsunod sa ipinahayag na naka-target na mga programa, bukod sa kung saan maaaring maapektuhan ng mga social, kapaligiran, pang-agham at iba pang mga isyu).

Ang anumang mga desisyon sa paggasta sa publiko ay direktang kinukuha ng Central Treasury at ng Ministri ng Pananalapi.

Balanse ng badyet

Ang pederal na badyet ng Russian Federation sa mga huling dekada ay hindi maaaring ipagmalaki ang balanse nito, na, sa prinsipyo, ay normal sa pagsasanay sa mundo - palaging isang bagay na lumalampas sa: alinman sa kita o gastos.

Kaya, noong dekada ng 90 ng huling siglo, ang depisit sa badyet ay patuloy na naobserbahan, na nangangahulugan na higit na kailangan ang regulasyon sa panlipunan at pang-ekonomya ng estado kaysa para sa mga nagbabayad ng buwis.

Gayunpaman, sa mga nakaraang taon ang sitwasyon ay nagbago sa eksaktong kabaligtaran, at sa sandaling ito ay may matatag na sobra sa pambansang pananalapi.

Ang regulasyon ng pederal na badyet

Ngayon itinatag ng pamahalaan ang pinakamahalagang gawain - ang pagtaas ng kahusayan sa ekonomiya laban sa backdrop ng patakarang panlabas, na nangangahulugang ang istraktura ng mga reserbang pinansiyal ng estado ay pangunahing kinokontrol. Ang iba't ibang uri ng mga prinsipyo para sa pamamahala ng mga pondo sa lipunan ay kinokontrol ng Pederal na Batas sa pederal na badyet.

Ngunit naiintindihan namin ang lahat na ito ay mahirap na mahulaan ang anumang bagay sa mga tulad na hindi matatag relasyon sa merkado, na higit sa lahat ay nakasalalay sa internasyonal na relasyon. Samakatuwid, laban sa backdrop ng mga kamakailang pangyayari, isang espesyal na Pondo ng Pagpapatatag ang nilikha, na naglalayong suportahan ang paglago ng ekonomiya sa pamamagitan ng sobrang badyet.