NATO base sa Russia? Base sa Ulyanovsk (NATO): Fiction at Reality

Kabilang sa mga pinaka-usapan kaganapan sa mga nakaraang taon - ang paglalagay sa teritoryo ng Russia, o mas tiyak, malapit sa Ulyanovsk, transport base North Atlantic Treaty Organization. Sa sandali na ang kanyang hitsura ay inihayag, theses ay nagsimulang lumabas dahil sa isang lipunan na ay pagpunta sa i-deploy ang isang ganap na NATO military presence sa Russian Federation. Paano ang mga inaasahan ay lehitimong?

Ang punto sa isyu

Bakit ang Russian pampublikong ay nagpasya na bubukas ng isang NATO base sa Ulyanovsk? Noong Marso 2012, sa press secretary ng rehiyon Ulyanovsk sinabi na ang negosasyon gaganapin sa paglahok ng mga rehiyonal na mga awtoridad na may mga kinatawan ng North Atlantic Alliance para sa placement sa isang transit point para sa NATO, namely - Ulyanovsk Vostochny Airport.

Sa ibang pagkakataon, may mga ulat na ang Ulyanovsk rehiyon ay interesado sa paglalagay sa kanyang teritoryo ng imprastraktura dahil sa ang paggamit ng mga sasakyan capacities ng mga lokal na mga supplier, pati na rin ang mga prospects para sa pagbuo ng bagong mga pagbabayad ng buwis at ang paglitaw ng ilang libong mga trabaho. Gobernador ng rehiyon din sinabi na ang proyekto ay handa para sa isang mahabang panahon, at ito ay kapaki-pakinabang para sa rehiyon.

Sa antas ng pinakamataas na institusyon ng estado ng kapangyarihan lumitaw paliwanag, ayon sa kung saan ang mga Ulyanovsk ay upang magamit bilang isang transit point para sa North Atlantic Alliance sasakyang panghimpapawid. Ito ay ipinapalagay na ipinadala sa paggamit ng imprastraktura nito ay lamang ng ilang mga kalakal - sa partikular, tent, pagkain at mga gamot. Target destinasyon transportasyon ay pinangalanan Iraq at Afghanistan. NATO military equipment ay hindi na transported sa pamamagitan ng Ulyanovsk.

Ang pampublikong reaksyon

Ang impormasyon na ito sanhi ng isang malawak na pampublikong taginting. populasyon sa got ng isang dahilan upang isipin na bubukas isang tunay na NATO base sa Ulyanovsk, at nagsimula upang ayusin ang mga protesta. Theses Pinupuna ang posisyon ng ang Russian awtoridad ay nagsimula na aktibong kumalat sa media. Halos agad-agad, na sinusundan ng mga komento mula sa mga kinatawan ng Alliance. Kaya, ang head of Information Office ng NATO, na humahantong ang kanyang operasyon sa Moscow, nakumpirma na NATO pwersa ay hindi masyadong magagawang upang maging malapit sa Ulyanovsk.

Ang legal na batayan para sa kooperasyon

Ang pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga awtoridad ng Ulyanovsk rehiyon at NATO kulang isang legal na batayan. Ito ay inayos ayon sa mga RF Gobyerno regulasyon "On the procedure ng lupa transit sa pamamagitan ng Russian kagamitang pangmilitar sa Afghanistan", pinagtibay 2008/03/28 Ito ang pinagmulan ng batas ay naglalaman ng wika kung saan may-katuturan cargo militar ay maaaring pumunta sa Russia sa isang pinasimple na paraan. Gayunpaman, maraming mga kinatawan ng mga dalubhasang komunidad ay patuloy na igiit na ang North Atlantic Treaty Organization pa rin ang enjoys ang loyalty ng Russian awtoridad, na kung saan ay hindi batay sa kasalukuyang batas.

Ano ang takot sa publiko, media at Russian eksperto? Una sa lahat, ang katotohanan na ang tinaguriang "transit point" ay maaaring madaling ma-convert sa isang ganap na base militar.

Puwede ang mga item upang maging isang militar na base?

Ang pangunahing argumento ng mga tagasuporta ng view na ito ay ang katunayan na ang mga imprastraktura pasilidad ng mga katulad na katayuan - transit center, na kung saan gaganapin ang North Atlantic Treaty Organization sa Kyrgyzstan - US military inaalok sa palitan ang pangalan ng center ay nagbibigay ng komersyal na pagbibiyahe. Iyon ay, bilang ilang mga isinasaalang-alang sa publiko, ay matatagpuan sa teritoryo ng Russian Federation pormal Wala pang direktang kaugnayan sa militar object, at pagkatapos NATO ay maaaring i-convert ang katayuan nito sa isang mas pare-pareho sa pambansang interes ng Russia.

Isa pang pag-aalala ng pampublikong ay na NATO bansa minulang ipinakilala sa paghihinala masama sa katawan interes sa Russia.

Bakit NATO kinakailangan Ulyanovsk?

Mga kinatawan ng mga dalubhasang mga lupon iginuhit pansin sa ang katunayan na NATO ay maaaring na rin samantalahin ang mas kanais-nais ekonomiyang paraan ng cargoes transit dumadaan Russia. Halimbawa, ito ay ipinapalagay na ang mga cargo container ay dapat munang maihatid sa Ulyanovsk sasakyang panghimpapawid pagkatapos ay reloaded sa tren, sa karagdagang-redirect sa Baltic Sea coast, at matapos iyon - sa destinasyon. NATO hukbo bilang analyst naisip, maaari itong gamitin alternatibong mga ruta na ay makabuluhang mas maikli.

Halimbawa, maaari mong hilingin para sa pagbibiyahe sa pamamagitan ng pinakamalapit na kaalyado ng Alliance sa Gitnang Silangan o sa Europa. Lokasyon ng NATO base pinapayagan, kaya hayaan ang mga kalakal sa pamamagitan ng isang mas matipid mabubuhay ruta. Ngunit para sa ilang kadahilanan, ang Alliance ay nagsimulang upang tumingin para sa iba pang mga pagpipilian upang transit seguridad. NATO miyembro estado ay nagpasya, para sa kahit anong dahilan, gamitin Russian teritoryo at hindi tulad ng maraming mga miyembro ng publiko.

Eksperto natatakot ng pagbibiyahe ng NATO cargoes sa pamamagitan ng Russian Federation, iginuhit din ng pansin ang kakulangan ng nasasalat benepisyo para sa Russia sa naturang kooperasyon, sa kabila ng assurances mula sa mga pulitiko na ito ay maaaring magbigay ng kontribusyon sa pagbuo ng mga trabaho at dagdagan ang mga kita sa buwis.

Ano ang mga benepisyo para sa Russia?

Mga miyembro ng publiko ay may nagsimula sa pagdududa, upang ang pagbibiyahe NATO base na malapit sa Ulyanovsk ay maaaring maging isang tunay na kadahilanan sa positibong pag-unlad ng mga relasyon sa negosyo sa pagitan ng Russia at ang estado ng Alliance, at ang una at nangunguna sa lahat sa Estados Unidos. Amerikano, eksperto na binibilang, na may isang maliit na bagay na maaaring mangyari ay magiging handa upang pag-aralan ang mga pagkilos ng Russia sa buong pakikipagtulungan espiritu. Ang mga eksperto natagpuan walang makabuluhang pang-ekonomiyang mga benepisyo para sa Russia sa paglalagay ng transit pasilidad na malapit sa Ulyanovsk NATO.

Katulad nito, mga kasapi ng pampublikong hindi makita prospects para sa nakabubuo pakikipagtulungan sa pagitan ng Russia at NATO, at din sa ang militar globo.

Nagawa Mayroon bang anumang mga prospects ng militar kooperasyon?

Maraming mga analyst nadama na ang mga prospects ng kooperasyon sa larangan ng militar, sa salungat, maaari adversely makakaapekto sa pambansang seguridad ng Russia. Ayon sa mga eksperto, ang pagbibiyahe ng NATO base sa Ulyanovsk sa lalong madaling panahon ay mangangailangan ng pag-aalaga at proteksyon. Ang kanilang pagpapatupad ay magdawit ng isang militar alyansa o-akit, o uupa ng isang Russian mga istraktura ng seguridad. Gayundin, eksperto kinatakutan na ang imprastraktura para sa samahan ng mga naka trapiko, na kung saan ay naroroon sa Ulyanovsk, ay maaaring magamit para sa pagbibiyahe ng droga mula sa Afghanistan. Ang isa pang dahilan para sa mga analyst ay naging kahina-hinalang mga sumusunod: kung ang kapalit ng kaukulang pasilidad transit ay na dumating ganap na NATO military base, maaari itong gamitin bilang isang lugar kung saan ang Alliance sasakyang panghimpapawid magagawang upang isagawa ang mga misyon lumaban. At ito ay isang geopolitical panganib. Kaugnay nito, ang anumang mga malalaswang mga kagustuhan para sa RF bahagi ng desisyon ng pambansang mga gawain ng seguridad, mga eksperto ay hindi makita ito.

Russia interes sa pagsiguro na makuha ang pagbibiyahe

Sa isa sa theses kasamang mga prospects para sa kooperasyon sa pagitan ng Russia at NATO sa proyekto na malapit sa Ulyanovsk, ito ay iminungkahi na ang Russian Federation ay dapat na sumusuporta sa transit, tulad ng ito ay nababahala, sa NATO hukbo ay patuloy na maging sa Afghanistan at panatilihin ang mga sitwasyon na may maikalat sa pagkasobra sa ilalim ng control.

Ngunit ang gawain ng mga Amerikano, na naroon sa Gitnang Silangan bansa para sa ilang taon, ay nagbigay tumaas sa maraming mga eksperto dumating sa iba't ibang mga konklusyon hinggil sa mga lokasyon ng mga militar epektibo ng Alliance sa rehiyon. Kaya, ang mas mataas na drug trafficking mula sa Afghanistan bilang ilang mga analysts ay may tinatayang, ng ilang dosenang mga beses. Terorismo rate ay tumaas, at naniniwala sa pagka labis network ay patuloy na gumana.

Washington ay nagpasya upang palakasin ang posisyon nito

Pagtatasa ng mga prospects para sa pakikipag-ugnayan sa pagitan ng NATO at Russia sa balangkas ng organisasyon ng transit sa pamamagitan ng Ulyanovsk sa Russian lipunan sila ay iniharap sa isang malawak na hanay. Kaya, upang matugunan ang mga punto ng view, ayon sa kung saan ang isang kasunduan sa Ulyanovsk kahulugan bilang pagtatangka ni Washington upang palakasin ang posisyon nito sa European rehiyon, makakaapekto sa Russian Federation upang magamit ang mga mapagkukunan nito para sa kapakinabangan ng Alliance. Mga presyo para sa isang posibleng transit sa parehong oras sa Estados Unidos organisado - sa gayon ay 1 kg ng karga paghahatid sa Afghanistan, ayon sa ilang eksperto, ay upang pamahalaan ang NATO badyet na $ 15.

Airlines ay itinuturing na kontratista - kapansin-pansin "Volga-Dnepr", pati na analyst naisip ay bahagya tumanggi naturang alok. Kaya, na nagsisimula sa maliliit na bagay - isang transit base organisasyon - Washington sana ay sinubukan, ayon sa mga eksperto, upang palawakin ang lugar ng impluwensiya ng NATO sa Russian Federation, halimbawa, pagpapanukala upang bumili mula sa Russian supplier ng mga tiyak na mga uri ng supply. Ano ito ay ng interes hindi lamang sa airline.

posisyon ng mga awtoridad '

Maraming mga eksperto ay mabilis na dumating sa konklusyon na ang Russian awtoridad - parehong sa antas ng isang partikular na rehiyon, Ulyanovsk rehiyon, at sa Moscow - ganap na suportado ang proyekto ng pakikipagtulungan sa NATO. At ito ay may alarma sa pangkalahatang publiko. Maraming, halimbawa, ay hindi gusto ang katunayan na ang gobernador ng rehiyon Ulyanovsk ay isang dalubhasa ng Moscow School of Political Studies - buhok sa pamamagitan ng kanyang Board of Trustees ay Rodrik Breytveyt, na siyang chairman ng Pinagsamang Intelligence Committee sa UK. Sa antas ng pederal na awtoridad ng Russian-Amerikano proyekto, bilang isang kabuuan, ito ay sinusuportahan din.

Ano ang ang mga kasama?

Matapos ang impormasyon tungkol sa mga kasunduan sa pagitan ng Russia at NATO ay nagsimulang kumalat sa media, ang ilang mga kinatawan ng mga dalubhasang komunidad nadama na tulad ng isang ilipat ay maaaring gumawa ng isang makabuluhang liblib sa ang relasyon sa pagitan ng Russia at ang kanyang pinakamalapit na mga kasosyo - sa partikular, ang CSTO estadong ito. Lubos na sensitibo point sa aspeto na ito ay maaaring maging na sa 2011 ang mga lider ng mga bansa CSTO sumang-ayon upang i-ban ang paglalagay nito sa teritoryo ng mga base militar na kabilang sa ikatlong bansa. Ayon sa ilang mga analyst, ay may malapit na kaalyado ng Russia ay maaaring maging kasiya-siya mga katanungan sa pamumuno ng bansa sa mga naturang isang hindi pangkaraniwang pamarisan ng pakikipag-ugnayan sa isang organisasyon na kung saan Russia madalas ay may nasasalat na mga kontradiksyon sa globo ng heopolitika.

Eksperto may tulis out na mayroong napakakaunting mga makasaysayang mga precedents na magpahiwatig na NATO ay naghahanap upang bumuo ng mga pakikipagtulungan sa pantay na tapakan sa Russia. Sa kabilang banda, sa kamakailan-lamang na kasaysayan ng diplomatikong komunikasyon ay na-obserbahan nagpapahiwatig precedents na kasalungat. Halimbawa, ito ay kilala na sa 1990 ang Kalihim ng Estado ng NATO ay ipinangako na ang samahan ay hindi maglilipat sa Silangan. Ngunit ang isang NATO base sa mapa ng mundo ay kilala upang isama ang ilang mga bansa ng dating blokeng Sobyet. Ang isa sa kanila, pati na analyst speculated, maaaring sa lalong madaling panahon lumitaw sa Russian teritoryo.

Well, ang likas na katangian ng mga pagdududa at takot ng mga eksperto ay pagkatapos ay lubos na malinaw. Ngunit kung NATO pwersa ay magagawang ipasok ang teritoryo ng Russian Federation sa katotohanan?

Abstracts at mga katotohanan

Takot ng mga eksperto, na kung saan namin sinabi sa itaas, ay hindi magkatotoo. Dagdag pa rito, ang pagsusuri ng mga tesis na sa dakong huli ay ibinigay hindi ang pinaka-positibo. Halimbawa, ang ilang mga kasapi ng pampublikong siningil halos anti-estado ng posisyon. Alinman sa dalawa, walang military base ng NATO sa Ulyanovsk hindi lumitaw, kahit na ang parehong transit point pa nabuo.

Tungkol sa thesis na sa Russia nagkaroon walang pakinabang sa paglalagay ng mga kaukulang object sa kanyang teritoryo, natagpuan ang isang counterargument. Kaya, ayon sa isang bersyon, ang Russian Federation ay maaaring gamitin ang katunayan ng lokasyon sa isang transit point para sa NATO sa sarili nitong mga interes, bilang isang potensyal na kasangkapan upang maka-impluwensya ang posisyon ng Alliance ni sa mga tiyak na mga isyu sa pulitika. Iyon ay, ang takot ng mga negatibong kahihinatnan ay lamang ang parehong mga opisyal ng NATO, sa halip na ang kanilang mga Russian counterparts. Gayunman, ang ilang mga pampulitikang interes sa Russian Federation sa samahan ng karga transportasyon sa pamamagitan ng Ulyanovsk ay pa rin: kung Russia tumangging makipagtulungan, ang Alliance ay malamang na nag-apela sa Georgia. Mangangahulugan ito na pagpapalakas ng presensyang militar ng NATO sa rehiyon.

Tungkol sa thesis na NATO ay nagkaroon ng isang mas kanais-nais alternatibo sa ang mga samahan ng karga transportasyon, natagpuan din ng isang counterargument. Ang katotohanan na ang isa sa mga pangunahing alternatibong mga ruta - sa pamamagitan ng Pakistan - maaaring, sa view ng mga pagbabago ng geopolitical sitwasyon, upang isara. Viable alternatibo sa ito sa loob ng isang makatwirang panahon ay hindi maaaring ipakita up - kahit na intensified sitwasyon gamit base ng transit sa Georgia.

Isaalang-alang ang iba pang mga mahalagang mga konklusyon ng mga eksperto, criticized ang mga posisyon ng mga eksperto na feared ang mga negatibong epekto ng pagkakaroon ng NATO transit point sa Ulyanovsk rehiyon. Kaya, ito emphasizes na mga kalakal na kailangang dumaan Ulyanovsk, ay napapailalim sa ipinag-uutos na inspeksyon sa pamamagitan ng Russian customs awtoridad. Sa proseso, militar eksperto mula sa NATO bansa ay hindi lumahok. Ang pangunahing sintomas na characterized sa pamamagitan ng anumang NATO base sa Europa o anumang iba pang rehiyon ng mundo - isang hindi kakaunti soberanya sa hurisdiksyon ng Estado, ay nagho-host ng militar Alliance. Iyon ay, ang access sa isang NATO base para sa mga awtoridad ng bansa pinapayagan ang kanilang mga construction ay karaniwang napaka-limitado. criterion na ito ay hindi tumutugma sa isang transit base sa Ulyanovsk. NATO ay hindi maaaring ihinto upang kontrolin ang mga gawain ng mga kaukulang object sa Russian awtoridad.

Paggamit Aktibidad base

Transit Alliance base na malapit sa Ulyanovsk ay binuksan. Ngunit sa kasanayan ito ay hindi kasangkot. Hindi bababa sa, ang mga katotohanan na magagamit sa pangkalahatang publiko, na maaaring sumalamin sa kanyang regular na paggamit, hindi. Ayon sa ilang mga analyst, NATO, sa katunayan, naka-out na maging pa rin masyadong pinakinabangang upang gumana sa mga kasosyo mula sa Russian Federation. Ang mga pagtatantya ng estado ng affairs ibang-iba. NATO opisyal ng ipinahayag sa mga paraan na transport kalakal sa buong RF mahal, at Russian militar eksperto naniniwala na ang mga bansa Alliance ay hindi maglakas-loob upang ilagay ang kanilang sarili sa awa ng imprastraktura sa Russian Federation.

buod

Kaya, ano ang konklusyon maaari naming gumuhit batay sa impormasyon na makukuha tungkol sa mga kontrata sa pagitan ng NATO at ng Pamahalaan ng rehiyon Ulyanovsk? Paano pare-pareho sa mga katotohanan ng theses ng ilang mga miyembro ng publiko ipinahayag aalala itinuturing na isang pamarisan ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng Russia at ang Alliance?

Una sa lahat, maaari naming tandaan: hindi kahit iminungkahing na NATO pwersa - lalo, sundalo, kagamitang pangmilitar at mga kaugnay na imprastraktura ay gagawing magagamit sa Russian. Ang bagay sa rehiyon Ulyanovsk ay hindi tutugma itinampok isang ganap base militar - alinman sa pamamagitan ng likas na katangian ng mga kalakal natupad o sa mga legal na pamantayan.

Russia ay maaaring pa rin sa hinaharap na aalisin mula sa pag-post sa teritoryo nito, ang isang transit point para sa pulitikal at sa ilang mga aspeto ng NATO - din ng isang pang-ekonomiyang benepisyo. Gayunman, ang Alliance ay sumang-ayon sa ang mga potensyal na paggamit ng mga naaangkop na mga mapagkukunan sa rehiyon Ulyanovsk, hindi gumagana sa kasanayan na magagamit sa RF imprastraktura.

Hindi halata banta sa pambansang seguridad ng Rusya paglalagay ng isang transit point sa Ulyanovsk NATO ay maaaring dalhin, tulad ng lahat ng mga kalakal dinala na siniyasat sa pamamagitan ng Russian customs. Ang pagkakaroon ng NATO militar eksperto na ipatupad ang anumang kapangyarihan taglay na upang patakbuhin ang kumpletong database, hindi inaasahang sa Russia.

Ang Russian awtoridad, ayon sa isang bersyon, nilalaro ng isang kapaki-pakinabang mula sa punto ng view ng heopolitika ilipat: ang kontrata ay concluded na may NATO at ang lahat ng mga kinakailangang mga kondisyon para sa paggamit sa pamamagitan ng Alliance ng naaangkop na imprastraktura. Ngunit ang katunayan na NATO ay hindi kunin ang pagkakataong ito, bilang ilang mga analyst makilala ang kanyang mga pagkilos tulad ng hindi masyadong nakapagbibigay-liwanag. Hindi bababa sa pang-ekonomiyang mga tuntunin, dahil transporting cargo pamamagitan Ulyanovsk ito pinatunayan masyadong mahal, ito ay lubos na posible upang makalkula nang maaga.