Municipal Authority: species pormasyon, kapangyarihan

Modern Estado kasamang ilang mga antas ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan: ang pederal, rehiyonal, lokal. Sa liwanag na ito, dapat ito ay mapapansin na ang mga munisipal na awtoridad ay hindi isang ahente ng Estado. Maraming mga mamamayan ay hindi mapagtanto na ang mga nabanggit na uri ng control ay nangangahulugan na ang kapangyarihan ng mga tao eksklusibo. Subukan nating makipag-usap tungkol sa mga ito sa mas maraming mga detalye.

Pangkalahatang mga probisyon sa mga lokal na pamahalaan

Lokal na pamahalaan (munisipal na self-government) ay isa sa maraming mga paraan ng people power sa Russia. Ang uri ng control ay nakita sa ang mga samahan ng ilang mga teritoryo, tinutukoy bilang munisipyo. Ang konsepto, siya namang, ay kinabibilangan ng mga istraktura ng mga lunsod o bayan at rural na populasyon. Maaaring kumilos nayon, lunsod o bayan-type ang pakikipag-ayos, bayan, nayon na may iba't ibang bilang ng mga naninirahan, mga kapitbahayan ng lungsod, hiwalay na lugar, at iba pa.

Ito ay mahalaga na tandaan na ang pederal na pamahalaan ay namamahala ang mga lokal at munisipal na awtoridad, siya namang, ay may kapangyarihan upang malutas ang lahat ng mga panloob na affairs.

Salamat sa ganitong pagkakataon ang mga tao ng isang tiyak na lugar ay maaaring nakapag-iisa malutas ang mga isyu ng mga lokal na kabuluhan. Dagdag pa rito, ang Russian Federation Constitution tinitiyak di-panghihimasok sa panloob na affairs ng lokal na pamahalaan. Ang iba't ibang mga form ay maaaring maging lokal. Munisipalidad munisipal na awtoridad ay may karapatan na magpasya sa pamamagitan ng isang reperendum, pagboto, pagkolekta ng mga tao at iba pa.

isyu maintenance

City Hall ay ang pangunahing control katawan, na kung saan ay naroroon sa anumang malaking pakikipag-ayos. Para sa pagiging kumpleto, ang pagpapatupad ng mga kapangyarihan nito ito ay mahalaga upang magkaroon ng kamalayan ng mga isyu na mahulog sa loob ng kakayanan ng katawan at sa paligid ng pamahalaan bilang isang buo:

1. Ang lahat ng mga pagpapasya tungkol sa mga munisipal na pondo. Kabilang dito ang hindi lamang ang mga nilalaman at mga serbisyo, ngunit din ang paggamit ng bawat indibidwal na lugar (mga bahay, Flats, mga kuwarto).
2. Kindergarten, sekundaryong mga paaralan, mga bokasyonal na paaralan, mga ospital at iba pang social institusyon: ang lahat ng ito ay sa ilalim ng pag-aalaga ng mga lokal na sariling pamahalaan. Sa konseho ng lungsod ay ipinapataw ang isang buwis sa mga nilalaman at mga organisasyon ng entidad data.
3. Ang pagsiguro na kontrol sa mga repair work, kahusayan ng serbisyo at pagpapanatili ng mga utility: kuryente at gazoseti, supply ng tubig, dumi sa alkantarilya halaman at iba pa.
4. road maintenance. Ang item na ito ay madalas na may problema, dahil ang cash para sa naturang proyekto ay hindi palaging sapat.
5. Planting at landscaping.

pinagkukunan ng kita

Para sa epektibong pag-iral ng mga munisipal na awtoridad ay dapat kinakailangang magkaroon ng isang hanay kita. Iyon ay kung bakit ang anumang teritoryal na entidad ay may isang tiyak na ari-arian. Ang pinaka-natitirang mga kinatawan ay: lupa, pabahay, cultural destination facility, ospital, shopping lugar, mga lokal na industriya at iba pa.

Alinsunod dito, upang maayos na maisagawa ang itaas na lugar ng serbisyo, mga katawan ng munisipalidad ay ang lokal na badyet. Ang dokumentong ito ay ang katayuan ng isang normatibo kilos, at may kasamang isang listahan ng mga kita at gastos.

Tulad ng mga pinagkukunan ng mga pondo ay maaaring gamitin:

• Mga buwis at mga bayarin. Russian batas ay nagbibigay ng para sa pagtatatag ng mga tiyak na mga uri ng mga buwis sa teritoryo ng munisipalidad, tulad ng sasakyan buwis, kalsada at iba pa.
• Kita mula sa rental ari-arian o ang kanyang privatization.
• Mga Donasyon - cash transfer mula sa estado sa mga munisipyo para sa tiyak na mga pangangailangan.
• Profit mula sa mga gawain sa negosyo: residential, pang-industriya, komersyal.

kapangyarihan istraktura

Tulad ng nabanggit mas maaga, ang pampublikong kapangyarihan ay nahahati sa dalawang antas: ng estado at mga munisipal. Sa ikalawang uri ay malaya sa una.

Sa antas ng munisipal na awtoridad upang lumikha ng isang katawan ng mga lokal na administrasyon, na kung saan ay hindi kasama sa Government. Gayunpaman, upang mas ganap na isaalang-alang ang estado ng pamamahala ng organisasyon bilang isang kabuuan, ito ay mahalaga upang bigyang-pansin ang mga layunin, mga pag-andar, mga gawain at kakayanan ng mga lokal na sariling pamahalaan.

Ang pambatasan framework sa isyung ito, iniharap ng isang malawak na iba't-ibang. PPA key na gawain ng Federal Batas "On ang mga samahan ng lokal na sariling pamahalaan." Ang dokumentong ito ay upang mapabuti ang pag-unawa at pagpapahalaga ng lahat na ginamit upang tawagan ang Federal Law №131.

Ang mga katawan ng munisipalidad umiiral sa buong Russia. Walang nag-iisang piraso ng lupa, kung saan ang mga lokal na awtoridad ay hindi ipinapakita. Sa kabila ng malawak na hanay ng mga isyu ng mga lokal na kahalagahan, sa hangganan teritoryo ng munisipalidad ay naka-set at nabago sa pamamagitan ng mga batas ng mga entity alinsunod sa mga kinakailangan ng pamahalaang pederal.

Direkta sa LSG

Lokal na awtoridad - ay pag-aaral, na kung saan ay nilikha upang isagawa ang pag-andar ng kanilang mga pampublikong awtoridad sa teritoryo, tiyak na batas. formation na ito ay nilikha upang masiguro ang mga interes ng mga mamamayan na naninirahan sa teritoryo ay napapailalim sa mga pang-ekonomiyang pag-unlad ng lokal na rehiyon, pati na rin ang pagpapabuti ng socio-kultural na buhay ng lipunan.

Ang istraktura at organisasyon ng administrative yunit ng lokal na kabuluhan

Wala sa mga munisipal na awtoridad ay hindi maaaring single-handedly ayusin ang control, kahit na sa isang maliit na lugar. Iyon ay kung bakit ang mambabatas na ibinigay para sa mga sumusunod na uri ng mga yunit:

• Ang kinatawan katawan.
• Kabanata.
• Pangangasiwa gumaganap ng ehekutibo at administratibo function.
• Body ehersisyo kontrol sa mga administrasyon.
• Iba pang mga uri ng mga organisasyon na maaaring magbigay ng makapangyarihan LSG.

Pinuno ng Munisipalidad

Ang pinaka-prominenteng kinatawan ng kapangyarihan para sa mga residente ay ang representante pinuno ng lokal na teritoryo. Siya tagapagtaguyod ng pinakamataas na opisyal at endowed na may administrative kapangyarihan. Normatibo dokumento na kumokontrol sa aktibidad ng pinuno ng munisipalidad, ay itinuturing na ang Charter.

Ito ay hindi upang sabihin na ang opisyal ay may ipinagpapahintulot na kapangyarihan. Compulsory ulo ay nagpapasalamat sa ulat sa publiko sa kanyang trabaho. Dagdag pa rito, salamat sa pag-unlad ng impormasyon at teknolohiya, bawat mamamayan ng munisipalidad ay maaaring maging pamilyar sa mga kita at mga gastos na naipon sa panahon ng pag-uulat (ito ay ang taon). Municipal charter rin ay nagpapahintulot sa lahat ng mga nuances at subtleties na nauugnay sa ang mga gawain ng mga pinuno ng administrasyon, halimbawa sa kaganapan ng maagang pagwawakas ng mga kapangyarihan.