Ang nasa itaas na bahay ng parlyamento. Ang silid sa itaas ng Russian Parliament

Ang mas mababa at itaas na bahay ng parliyamento nang sama-sama bumuo ng pederal mambabatas ng Russian Federation, tinutukoy bilang ang Federal Assembly. Nito aktibidad ay kinokontrol ng Art. 94 ng Saligang Batas. Ang nasa itaas na bahay ng Russian parliyamento tinatawag na sa pamamagitan ng ang Federation Council, kung ano ang mong malaman sa karagdagang detalye.

Pangkalahatang mga probisyon

Ang silid sa itaas ng parliament ng Great Britain, Russia, Amerika, pati na rin ang isang bilang ng iba pang mga bansa, ay responsable para sa ang pambatasan framework sa estado. Override awtoridad sa ang Russian Federation ay ang Federal Assembly. Wala sa mga karaniwang mga legal na dokumento ay hindi maaaring pinagtibay nang walang paglahok ng ang pederal na ahensiya. Ang upper at lower chamber of parliament form ng RF Federal Assembly. Duma ay isang hanay ng mga kasapi inihalal na mga tao nang direkta. Ang Federation Council, siya namang, nabuo dahil sa ang halalan ng mga kinatawan ng iba't-ibang mga entidad ng Russian estado. Pagbuo ng mas mataas na antas dahil sa ang pangangailangan upang mapanatili ang interes ng rehiyon bilang isang buo.

Ang nasa itaas na bahay ng Russian parliyamento ay isang permanenteng katawan. Pamamaraan para sa Pagbabago ng deputies ay natutukoy sa pamamagitan ng kasalukuyang batas. Halalan ay ginaganap tuwing 4 na taon sa Estado Duma.

Ang Federation Council: pangkalahatang probisyon

Ang mga gawain ng katawan na ito ay pinamamahalaan sa pamamagitan ng Art. 95 ng Saligang Batas. Ang Federation Council - ang itaas na bahay ng parlyamento. Binubuo ang mga ito ng dalawang mga kinatawan mula sa bawat paksa ng estado. Kamakailan, ang isang bilang ng mga deputies nadagdagan 2 pang tao na may kaugnayan sa pagsasanib ng Krimea at Sevastopol. One MP mula sa rehiyon inihalal sa pamamagitan ng mga kinatawan ng katawan ng paksa, at ang iba pang - mula sa executive. Sa unang kaso ang papel ng pangangasiwa ay maaaring execute ang lehislatura ng paksa. Kaya, ang upper house nabuo spontaneously.

16 taon na ang nakakaraan, ang isang batas ay pumasa sa, na kung saan pa rin regulates ang mga gawain ng ang pederal na katawan. Ayon sa normatibo-legal na dokumento, ang itaas na bahay ng Russian parliyamento - ay patuloy na kumikilos lehislatura.

Kami ay dapat ding bigyang-pansin ang mga deputies ng Federation Council ng Russian Federation. Miyembro ng Konseho - iyon ang opisyal, sino ang nahalal alinsunod sa mga pamamaraang itinatakda sa rehiyon. Bukod dito, ang pagiging wasto ng kanyang opisina ay dapat na may-bisa para sa mga posisyon nang direkta sa mga paksa ng administrasyon. Kaya, kapag ang pagpasa ng oras, ang ilang mga lokal na batas, o muling inihalal MP para sa posisyon, o upang ma-offset.

Ang kakayanan ng Federation Council

Ang anumang itaas na bahay ng parlyamento sa bawat bansa ay may sariling kakayanan. Na patungkol sa Federation Council, ang pangkontrol na enshrined ang mga tuntunin ng reference tulad ng sumusunod:

• Pagpapasiya at pag-apruba ng mga hangganan sa loob Russia. Ang isang kapansin-pansin na halimbawa ng naturang gawain ay legal na instrumento ng pag-akyat ng mga bagong teritoryo, gaya ng Republic of Crimea, na kagustuhan upang kusang-loob na pumasok sa estado.
• Inaprubahan ng atas ng Pangulo ng state of emergency sa teritoryo bilang isang solong rehiyon, at sa buong bansa.
• Ang nasa itaas na silid ng parliyamento ng Russian Federation ay awtorisadong upang magtapon ng mga pwersang militar ng estado, samakatuwid nga, upang humantong ang kanyang operasyon sa labas ng teritoryo.
• Libre ang mga tawag at nag-aayos halalan ng Pangulo.
• Ang naitaguyod na pamamaraan ay magagawang alisin mula sa tanggapan ng pinuno ng estado.
• Ito ay may kapangyarihan sa globo ng mga puwersa ng hukuman: appoints pederal na hukom.

Ang mga tuntunin ng reference sa itaas ay hindi lubusan, bilang ang kakayahan ng katawan dissolved sa iba pang mga awtoridad ng pamahalaan, kabilang ang mga kagawaran. Sa kabila ng naturang malawak na kakayahan, ang mga gawain ng Federation Council ng Russian Federation ay mahigpit na kinokontrol ng batas: Pederal na Batas, regulasyon, mga internasyonal na kasunduan, at iba pa.

Ang pamamaraan para sa pagsasakatuparan ng kapangyarihan

Tulad ng sa anumang iba pang mga industriya, ay may sariling mga prinsipyo sa pambatasan globo. Kaya, ng pagsunod sa mga pangunahing panuntunan ay kinikilala:

• Ang prinsipyo ng libreng talakayan.
• Ang prinsipyo ng independiyenteng address.

Bilang isang panuntunan, sa itaas na bahay ng parlyamento mag-ehersisyo ang kanilang mga kapangyarihan sa pamamagitan ng pagdala out iba't-ibang uri ng mga pulong. Authority Chairman ay dapat hirangin hindi sa pamamagitan ng ang desisyon ng Pangulo, at sa pamamagitan ng isang lihim na balota. Mga kahalili ay itinalaga dahil sa pag-uugali ng ang parehong pamamaraan. Ito ay nagpapatakbo ng ang tanging exception: ang chairman at ang kanyang deputy ay dapat hirangin mula sa parehong rehiyon.

Ang panloob na istraktura ng katawan

Sa kabila ng ang katunayan na silid sa itaas ng Russian parliament na tinatawag na Konseho, ay din na nilikha ng mga panloob na istraktura ng organisasyon. Namumuno ay itinalaga mula sa mga miyembro ng mga tao para sa sumusunod na mga posisyon:

• Pinuno ng Legal Support Unit (financial, analytical, pang-impormasyon, at iba pa - ang bilang ng mga taong natutukoy sa pamamagitan ng bilang ng mga itinalagang lugar);
• control unit;
• pang-ekonomiya na serbisyo at iba pa.

lahat ng mga desisyon ay natutukoy sa pamamagitan ng paggawa ng nararapat na desisyon, pati na rin ipinag-uutos sa ilalim ng signature Nakipag-ugnayan sa mga itinalagang tao.

Pangkalahatang mga katangian ng ang Estado Duma (Estado Duma)

Ang upper at lower chamber of parliament ay malapit na naka-link. Ang kabuuang bilang ng mga deputies ay hindi natutukoy sa pamamagitan ng pagkakaroon ng mga rehiyon at mahigpit na tinukoy na numero - 450. Ang anumang officer inihalal para sa 4 na taon.

Upang simulan ang pulitikal na aktibidad bilang isang bahagi ng mga miyembro ng Estado Duma ng Russian Federation, ito ay kinakailangan upang maabot ang isang tinukoy na edad: 21 taong gulang. Lamang sa kasong ito, ang mga mamamayan ay may karapatang lumahok sa halalan at upang mapagtanto ang kanilang mga karapatan. Sa sandaling ito, nagkaroon ng isang hiwalay na legal na dokumento na kung saan regulates ang pamamaraan para sa halalan sa mas mababang bahay ng pederal mambabatas. Alinsunod sa mga tuntunin enshrined mixed sytem. Kaya, kalahati ng deputies inihalal sa pamamagitan ng karamihan ng sistema, iyon ay, mula sa isang konstityuwensya hinirang isang kandidato. Ang ikalawang kalahati, siya namang, sa ilalim ng proportional system. Ito ay nangangahulugan na sa isang pagsusuri ng voter ay nagbibigay ng isang listahan ng mga lider at mga kandidato, na kung saan ito ay gumagawa ng mga pagpipilian.

Saklaw at kagalingan ng Estado Duma

Tulad ng anumang itaas na bahay ng parlyamento, ang Estado Duma ng Russian Federation ay may isang bilang ng mga kapangyarihan ng kanilang mga sarili. Halimbawa, ang panuntunan kasama ng mga ito ay ang mga:

1. Ang pinuno ng estado appoints ang chairman ng Pamahalaan ng Estado lamang sa pag-apruba ng ang mas mababang bahay ng lehislatura. Ito ay dahil sa ang katunayan na ang mga deputies "ng tao" kontrolado ang mga gawain ng ulo at representante pinuno ng estado, hindi nagpapahintulot upang mang-agaw ng kapangyarihan.
2. Kung may alinlangan sa ang mga gawain ng isa sa mga ministries o pamahalaan bilang isang buo, ang Estado Duma itinaas ang tanong tungkol sa kredibilidad ng mga pederal na mga ahensya.
3. Appoints at dismisses ang mga ulo ng Central Bank ng Russian Federation at Chairman ng Audit Chamber.
4. Ang mas mababa at itaas na bahay ng parlyamento ng Russian Federation ay magagawang upang subaybayan ang mga gawain ng Ombudsman, ang bata at iba pa. Kung kinakailangan, ang DG itinaas ang tanong ng kanyang pag-alis.
5. Ang Duma ay may karapatan na magdala ng mga singil laban sa president, abandunahin ito sa panahon ng posisyon at pagganap ng takdang tungkulin.

Narito ang kumpletong listahan ng mga kapangyarihan ng Estado Duma

Pamamaraan at paraan ng pulong ng mas mababang kamara

Duma awtorisadong upang gumawa ng iba't ibang uri ng batas: konstitusyon, sa pederal na antas. Ang mga gawain ng katawan na ito ay kinokontrol ng Saligang-Batas. Lahat ng batas ay batay sa mga sumusunod na mga prinsipyo:

• pampulitikang pagkakaiba-iba;
• libreng discussion;
• multi-party system;
• kolektibong desisyon-paggawa at iba pa.

Desisyon-paggawa ay isinasagawa sa pamamagitan ng mga pagpupulong, na maaaring maging alinman sa open o closed likas na katangian. Ang pagkakasunud-sunod ng aktibidad ay kinokontrol hindi lamang sa pamamagitan ng batas ng mas mataas na mga legal na puwersa, ngunit din sa panloob na regulasyon ng Duma. Ang bawat miyembro ng kung saan ay bahagi ng katawan ay nabibilang sa isang tiyak na bahagi. Sa lugar na ito, ang itaas na bahay ng Russian parliyamento ay may ilang mga pagkakaiba. Sa karagdagan, ang Estado Duma representante grupo ay kasalukuyan. Anumang mga panloob na mga asosasyon ay may pantay na karapatan hindi alintana ang bilang ng mga kalahok.

Mula sa membership din elected chairman at bumubuo ng isang kaugnay na kontrol aparato. Ang silid sa itaas ng Russian parliyamento ay malapit na konektado sa ilalim. Kaya, co-na inayos ayon sa ang parlyamentaryo Library, Publisher, Ang parlyamentaryo Center at iba pang mga serbisyo sa suporta. Ang lahat ng mga pagpapasya ay ginawa sa pamamagitan ng pagboto, na isinasagawa sa isang bukas at sa isang closed magkaroon ng amag.

chamber pakikipag-ugnayan

Artikulo 101 ng Saligang-Batas ng Russian Federation regulates ang pakikipag-ugnayan sa pagitan ng pambatasan katawan. Ang mas mababa at itaas na bahay ng parlyamento upang bumuo ng mga espesyal na komite at mga komisyon, na kung saan ay permanente.

Ang mga katawan ay dinisenyo upang maisagawa ang mga teknikal na trabaho, lalo, upang maghanda ng draft na batas upang maisaalang-alang; dati itinuturing na normatibo dokumento; pansin sa mga organisasyon ng parlyamentaryo pagdinig; at upang isaalang-alang ng isang bilang ng iba pang mga isyu na attributable sa kakayanan ng mga pederal na lehislatura.

pambatasan proseso

Ang proseso ng pagpasa sa batas ay binubuo ng ilang mga serial yugto. Sa bawat yugto, ang bilang ng ilang mga aksyon stipulated sa pamamagitan ng regulasyon. Una sa lahat, isa sa mga deputies o iba pang mga opisyal ay kinakailangan upang gawin ang mga hakbangin. Ang karagdagang inihanda at batas nakabinbing pagpapatibay ng batas ay nangyayari. Ang isang ipinag-uutos na pamamaraan: pagsusuri at pag-apruba ng batas sa pamamagitan ng Konseho ng Federation, pati na rin ang may-bisang pirma at proklamasyon ng Pangulo.

may mga tiyak na mga kondisyon para sa pagsusuri ng mga indibidwal na mga bill. Kaya, sa isang espesyal na pagkakasunod-sunod nakatanggap ng lihim na mga dokumento bilang respeto sa impormasyon constituting isang lihim ng estado. Mas maaga, bill sa pang-ekonomiyang mga isyu ay isinasaalang-alang lamang sa 4 readings. Ang ganitong pamamaraan ay kinakailangan para sa ganap at kumpletong pagsusuri ng bawat pamantayan ay upang matukoy ang pagiging epektibo ng kanyang aksyon.

Ang pamamaraan para sa proklamasyon ng batas

Ang bawat batas na pinagtibay Dumadaan opisyal na publication. Narito ang ilang mga nuances. sandali ng publication ay hindi dapat malito sa mga sandali ng entry sa lakas. Kaya, ang eksaktong petsa ay maaaring tinukoy sa dokumento, kung saan pagkatapos, ang mga pamantayan ay simula na magkaroon ng epekto. Kung ganyang mga kundisyon ay hindi ibinigay, ang batas ay pumasok sa puwersa pagkatapos nito opisyal na publikasyon, o pagkatapos ng 10 araw. Ang Presidente ay obligado na isaalang-alang ang dokumento sa loob ng 7 araw at gumawa ng isang naaangkop na desisyon sa mga ito: alinman sa i-publish ang normatibo kilos, o tanggihan. Sa pangalawang kaso, ang bill ay ipinadala pabalik sa Estado Duma.

Pinagmumulan ng pagsisiwalat dokumento ay publication ng pamahalaan, tulad ng "Rossiyskaya Gazeta".