Pangkalahatang Regulations: ang istraktura, ang likas na katangian at halaga

Gamit ang pag-unlad at pagpapalakas ng mga estado sa Russian Empire, ito ay kinakailangan upang magtatag ng isang malinaw na pamamahala istraktura, na kung saan ay dapat na batay sa unipormeng prinsipyo opisina. Peter the Great bilang ang king-reformer lamang ay hindi maaaring lumikha ng tulad ng isang dokumento, tulad ng General Regulation.

Tulad ng ang dokumento ay nilikha?

Ang isang tiyak na sistema ng pamahalaan, siyempre, umiral bago ang pagpapakilala ng mga General Regulations sa epekto. Tulad nang nakalagay sa maraming mga pinagkukunan, sa unang bahagi ng ika-18 siglo, ang Russian Empire umiral board sa iba't-ibang mga lugar ng pampublikong patakaran. Ang problema ay na ang mga awtoridad ay hindi malinaw na mga opisyal ng estado ng mga katawan ay nai-nakilala.

Pangkalahatang regulasyon Pedro 1 batay sa mga prinsipyo ng organisasyon ng kapangyarihan ng estado, kung saan ginagamit sa mga advanced na sa oras na iyon sa Europa. Halimbawa, sa Sweden sa 1718 ito ay pinagtibay ng charter, na kung saan ay nagsilbi bilang isang modelo para sa Czar Peter. Ngunit awtomatikong ayusin ang mga patakaran ng Swedish ilalim Russian buhay hari ay hindi maglakas-loob, para Hunyo 11 pasiya ay inisyu sa 1718, ayon sa kung saan ito ay kinakailangan upang ihambing ang mga pamantayan ng Swedish opisina at sa Russian batas sa lahat ng aspeto ng pamamahala. Ang trabaho got 3 pangunahing board: Chambers-board, military control at ang pag-audit-board. Sa 1719 ng isang draft na dokumento ay handa na. Bago pagkuha sa pirma ng Emperor, ang proyekto ay inaprubahan ng Senado. Ang hakbang na ito sa paggawa ng mahahalagang dokumento para sa Russian Empire ay lumipas nang mabilis sapat, ngunit may pag-sign ng hari at, dahil diyan, sa pagkuha ng legal na pwersa ng kakaibang sagabal. Ang hari ay nilagdaan lamang ito isang taon matapos ang pag-aampon ng Senado.

istraktura ng dokumento

Dapat ito ay nabanggit na ang mga istraktura at kakanyahan ng mga panuntunan na inilatag sa teksto ng batas, sa linya na may pinakamahusay sa batas na panahon. Isang mahalagang bahagi ng teksto ay ang punong-sabi, na kung saan ipinapahayag ang mga dahilan para sa at ang mga hamon na dapat malutas bilang isang resulta ng ang pag-aampon ng dokumentong ito. Pangkalahatang Regulations 1720 ay binubuo ng 56 na kabanata, na kung saan ay tungkol sa parehong laki. Ang teksto ng bawat kabanata ay nagdadala ng lubos na isang malaking kahulugan, ay napaka-tukoy na at malinaw na malutas ang mga puno ng problema, na kung saan ay mahalaga para sa ang kahusayan ng pampublikong administrasyon.

Pangkalahatang Regulasyon at mga layunin nito

Bilang na namin ang nabanggit sa pambungad ito ay nai-nabanggit ilang mga problema na dapat malutas sa pag-aampon ng dokumento. Narito ang isang listahan ng mga tanong na ito:

• isang malinaw na pamamahala ng mga pampublikong affairs;
• systematization ng kita ng pamahalaan;
• mahusay na trabaho ng mga puwersa ng hukuman at ang Russian pulis;
• proteksyon ng mga karapatan ng mga mamamayang masunurin sa batas.

Paano upang maunawaan ang kakanyahan ng ang mga gawaing ito? Ito ay sa panahon ng paghahari ni ni Pedro Russia ay naging isang modernong estado. Matapos ang kanyang pagbisita sa Europa, ang hari natanto na pampublikong administrasyon - ay isang kaso kung saan ay dapat na kalinawan at pagkakasunod-sunod. Pagkakapare-pareho sa pamamahala ng bansa kailangang malaman ang kapangyarihan ng lahat ng mga proseso na nagaganap sa lipunan, upang maiwasan ang mga hindi inaasahang pagliko ng mga kaganapan.

Ang kakanyahan ng ang pangunahing mga probisyon ng regulasyon

Kabanata 1 ay natukoy na ang lahat ng miyembro ng board ay dapat Inaugural manumpa ng katapatan sa estado. Ang mga patakaran ng Kabanata 2 nagtatag ng isang anim-araw na nagtatrabaho linggo. Gayundin reglamentirvalas tagal ng araw ng trabaho. Kung ang isang miyembro ng board iiwan sa kanyang lugar ng trabaho para sa isang oras bago ang pagtatapos ng araw, maaaring siya ay bawian ng kanyang suweldo para sa linggo. Traced ang pagkakasunod-sunod ng pakikipag-ugnayan boards, pati na ang aktwal na pagpapatupad ng mga awtoridad sa Senado (pambatasan kapangyarihan). Pangulo ng College tuwing Huwebes ay dumating sa ang sesyon ng Senado, na kung saan iniulat ang tungkol sa trabaho at got ang trabaho.

Kamusta ang pulong? Mga kinakailangang protocol ay isinagawa, na kung saan nakasaad ang lahat ng mga katanungan at mga suhestiyon na board isinasaalang-alang. Para sa pinapanatili ang minuto ng notaryo sa singil. Ang prinsipyo ng collegiality sa paggawa ng mga desisyon ay nagsasangkot ng pagkakaroon sa pulong ng lupon ng lahat o karamihan ng mga miyembro.

Ang College din ay nagkaroon ng isang koneksyon sa katawan na kung saan ay sa rehiyon. Pangkalahatang regulasyon (ang taon ng pag-aampon ng 1720) na inaprubahan bezoplatnoy mailing correspondence mula sa board upang tugunan ang governorates at probinsya, pati na rin sa tapat ng direksyon. Ang isa pang koneksyon sa pagitan ng sentral at lokal na mga awtoridad sa oras ay hindi maaaring, dahil kahit na ang telepono ay lumitaw sa huli ng ika-19 siglo.

Nagdagdag kami na sa dokumento namin ang pinag-uusapan ang mga kapangyarihan ng iba't-ibang mga posisyon sa mga board ng ang pagkakasunod-sunod granting leave at ang mga patakaran ng delovodstva sa pamahalaan.

konklusyon

Pangkalahatang regulasyon - ay isang mahalagang pinagkukunan dokumentaryo para sa kasaysayan ng Rusya 18-19 siglo. Siya nawala ang kanyang legal na puwersa sa 1833 matapos ang pag-aampon ng Batas ng Russian Empire.