Ang ehekutibong mga katawan ng Russian Federation: ang mga kapangyarihan, mga gawain. ehekutibong mga katawan ng sistema. Ang konsepto ng ehekutibong mga katawan

Para sa maraming siglo, legal iskolar ay nagtaka tungkol sa kung ano ang isang Estado. Para sa isang mahabang panahon doon ay walang iisang view ng mga problema sa pagkakaroon ng kategoryang ito. Depende sa mga paniniwala at etnisidad iba't ibang mga tao ilagay sa harap ang konsepto ng ang pinaka-hindi kapani-paniwala ng estado. Gayunman, sa paglipas ng panahon, karamihan sa mga siyentipiko ay dumating sa konklusyon na ang anumang bansa - ay socio-legal framework, na kung saan ay isang malaking komunidad ng mga tao. Kaya, ito ay ang populasyon ng estado, o sa halip, ang mga direktang mga aktibidad, ay ang batayan ng bawat estado.

Gayunman, ang mga tao ay hindi palaging gumana nang maayos. Medyo madalas ang kanilang aktibidad ay bumubuo ng isang malaking bilang ng mga iba't-ibang mga problema. Samakatuwid, sa estado may mga espesyal na mga katawan na coordinate ang mga gawain ng tao at ang tunay na ipatupad ang mga pangunahing gawain ng buong bansa. Ang ilan sa mga ahensya ay kinabibilangan ng executive. Ang kanilang mga trabaho, istraktura at iba pang mga katangian pamamahalaan ng mga batas ng Russian Federation, kung kami ay pakikipag-usap tungkol sa partikular na ang aming mga bansa. Sa kasong ito, sa executive awtoridad ay hindi isang bagong bagay o karanasan para sa mga legal na sistema ng ibang mga bansa.

Ang prinsipyo ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan

Administrasyon ng publiko ay hindi laging kaya, bilang namin ay ginagamit upang nakakakita ng araw na ito. Sa una, sa halos bawat bansa ang kapangyarihan ay puro sa mga kamay ng isang tao o nakapangyayari piling tao. Gayunman, ang panahon ng New Age minarkahan ang simula ng pagbabago sa pang-unawa ng ang kakanyahan ng kapangyarihan ng estado. Ang mga tao ay may natanto na ang katangiang ito ay mula sa tao, hindi ang hari, hari, emperador, at iba pa. N. Ang pag-unlad ng teorya kasangkot sa naturang pambihirang figure ng panahon bilang Sharl Lui de Montesquieu at Dzhon lokk. Sa kurso ng kanyang pang-agham na pananaliksik, binuo nila ang prinsipyo ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan. Ayon sa kanya, pampublikong administrasyon sa anumang bansa ay dapat na hinati sa pagitan ng pambatasan, panghukuman at ehekutibong sangay. Ito ay salamat sa ito teorya sa araw na mabisa at matagumpay na gumana sa executive katawan ng Russia. Ngunit ang kanilang mga aktibidad sa ating bansa ay may sariling mga pagtutukoy, na tatalakayin mamaya sa artikulo.

Ang konsepto ng ehekutibong awtoridad

Ni-refer sa sa Artikulo ahensya na kasangkot sa aktwal na pagpapatupad ng mga patakaran ng estado. Sa karagdagan, ang bilang ng kanilang mga tungkulin isama ang real machine control ng bansa at populasyon nito. Sa ibang salita, ang mga ehekutibong mga katawan ng Russian Federation - ay isang buffer sa pagitan ng umiiral na kapangyarihan at direkta sa pamamagitan ng mga mamamayan ng ating estado. Dapat ito ay mapapansin na ang naturang kagawaran iral at pagkilos sa batayan ng isang pakete ng mga batas. Ito ay nagsasalita tungkol sa legalidad ng kanilang mga gawain. Sa kasong ito, ang estado ehekutibong mga katawan ay nai-type sa isang inihahalal na batayan, maliban para sa mga tiyak na mga kagawaran, tulad ng FSB, ang Interior Ministry, at iba pa. D. Sa karagdagan, ang mga ahente sa pagkontrol nagpakita ang mga regulasyon ginagawang posible upang i-highlight ang kanilang mga pangunahing tampok at pag-andar.

Signs of the ehekutibong mga katawan

Karamihan sa mga opisyal na mga istraktura ay katulad. Upang makilala sa pagitan ng ehekutibo awtoridad ng Russian Federation mula sa iba pang mga katulad na institusyon, kailangang malaman ang kanilang mga pangunahing katangian. Sa mga nakasubaybay ay kinabibilangan ng:

• ang kalayaan ng mga ehekutibong mga katawan;
• ang pagkakaroon ng isang eksklusibong karapatan ng pagsasakatuparan ng programa ng estado sa buhay pampulitika;
• kalitatibong organisadong sistema ng mga ehekutibong mga katawan ;
• pagpapasupil ng mga ahensiya ng mga gawain sa mga pederal na batas;
• ang pagkakaroon ng materyal na suporta at iba pang mga uri ng "insentibo" na makakatulong upang ipatupad ang mga tiyak na mga kapangyarihan.

Of course, ang mga tampok na ibinigay ay pulos doktrina. Gayunpaman, ang ilan sa mga natatanging mga aspeto ng ehekutibong awtoridad ay maaaring makilala sa regulasyon framework na namamahala sa kanilang operasyon.

Office Administration

Pinag-aaralan ang anumang uri ng pormal na istraktura, ito ay kinakailangan upang bigyang-pansin ang mga detalye ng kanyang trabaho. Ang mga gawain ng mga ehekutibong mga katawan na naglalayong ang katuparan ng isang bilang ng mga function. Ang huling elemento, siya namang, ay nagpapakita ng mga katangian ng bawat indibidwal na sa department. Siyempre, may mga pinaka-karaniwang mga pag-andar, pangkaraniwan sa lahat, nang walang exception, awtoridad kinakatawan uri. Kaya, ang mga actuators ay isinasagawa:

• pambatasan regulasyon ng mga aktibidad ng supervised bagay;
• pamamahala, na naglalayong ang aktwal na pagpapatupad ng pederal na batas at regulasyon ng iba pang gawa;
• administrative na kontrol sa mga tiyak na paksa;
• tagapagpatupad ng batas at tuntunin ng batas;
• na nagbibigay-kaalaman at iba pa. n.

Sa kasong ito, ang kasalukuyang batas ay maaaring magpataw sa executive katawan ng iba pang mga functional na mga gawain, kung kinakailangan sa pamamagitan ng ang aktwal na sitwasyon sa estado.

ehekutibong mga katawan ng sistema

Ang isa medyo mahalagang tampok ng pamamahala ay ang pag-iistraktura. Ito ay ipinahayag sa ang katunayan na ang pagpapatupad ng anumang uri ng mga problema sa ang pinakamataas na systemically. Ngunit ito prinsipyo ay hindi na umiiral lamang sa ang istraktura ng organisasyon ng mga gawain ng mga opisyal na mga katawan. Ito rin ang sarili nito sa ang katunayan ng pagkakaroon ng isang sistema ng ehekutibong mga katawan. Ang huli kategorya ay isang hierarchical istraktura ng iba't-ibang mga kagawaran, na kung saan ay sanhi ng mga tiyak na mga tampok at mga tradisyon ng estado. Sa kasong ito, aming isinasaalang peculiarities account ng Russian Federation. ehekutibong mga katawan ng sistema ay gumaganap ng isang mahalagang papel sa ang mga samahan ng pampublikong administrasyon sa pangkalahatan. Dahil sa kanyang pag-iral iaangat ang antas ng kalidad ng pakikipag-ugnayan sa mga istraktura na kinakatawan ng mga ahensya na nag-target orientation sa estado. Sa karagdagan, ang sistema ay makakaapekto sa kapangyarihan ng ehekutibong mga katawan, ang saklaw ng kung saan ay mag-iiba depende sa mga tiyak na istraktura ng hierarchical na kabilang.

Mga paraan ng mga kagawaran ng pamahalaan

Ang ehekutibong mga katawan ay nahahati sa ilang mga pangunahing mga uri. Sa kasong ito, dahil sa kanilang pag-uuri bilang teoretikal o doktrina pamantayan at batas. Ayon sa legal na "interpretasyon", ang ehekutibong mga katawan ay nahahati sa ministries, mga pederal na ahensiya at serbisyo. Mayroon ding isang iba't ibang mga pagtingin sa mga isyu uuri. Halimbawa, maglaan ng pangkalahatang pederal na istraktura at mga lokal na ehekutibong mga katawan, ibig sabihin, ang mga ahensya na nabibilang sa Russian Federation.

Ang saklaw ng mga kapangyarihan ng executive katawan depende rin sa lugar na inookupahan sa hierarchy. Halimbawa, ang pinaka-malawak na pag-andar ay may isang ministeryo. Ang mga ito ay ang pinakamalaking istruktura. Ang mga sistema ay maaaring magsama ng isang maliit na serbisyo na may kanilang sariling mga target.

Ang pakikipag-ugnayan sa mga ehekutibong mga katawan ng Russian Federation sa iba pang mga kagawaran

Estado sa pamamahala ay isang komplikadong gawain ng kapangyarihan, kahit na ito ay nahahati sa ilang mga sanga. Gayunpaman, ang pagkakaroon ng paghihiwalay ay hindi hinihiwalay ang pakikipag-ugnayan ng iba't ibang mga istruktura sa kalikasan. Halimbawa, ang ehekutibo at lehislatura - ay pantulong na mga ahensya. Sa ibang salita, hindi sila maaaring gumana sa paghihiwalay. Pambatasan kapangyarihan ay isang "synthesizer" mas mataas sa pamamagitan ng mga legal na puwersa ng mga regulasyon - batas. Kaugnay nito, sa executive ahensiya - isang istraktura nangungunang posisyon ng mga opisyal na dokumento sa pagkilos. Kaya, ang gumagana ng katawan, sa katunayan, ay kinakailangan.

Sino ang mga empleyado na kinakatawan ng mga ahensya?

Ang pag-andar ng anumang bahagi ng katawan ay dapat na isang tao upang dalhin. Kapag nagsasalita kami ng ehekutibong mga ahensya, na sitwasyong ito ay walang exception. Empleyado ng mga katawan ay mga empleyado ng gobyerno. Mula sa libreng pag-hire workers sila ay nakikilala sa pamamagitan ng isang espesyal na legal na katayuan, na kasama ang mga eksklusibong karapatan, tungkulin, at, siyempre, ang ilang mga kalamangan. Bilang karagdagan, sibil tagapaglingkod ay maaaring malayo hindi lahat ng tao. Kinakailangan nito ang pagkakaroon ng espesyal na edukasyon, ang may-katuturang mga sikolohikal na katangian at iba pang mga aspeto.

konklusyon

Kaya, kami ay tumingin sa ang konsepto, mga uri at mga katangian ng ang istraktura ng ehekutibong awtoridad ng Russian Federation. Upang petsa, ang mga pormal na istruktura makaya medyo maayos sa kanilang mga gawain, hindi sa kabila ng ilang mga nuances. Hayaan Umaasa kami na sa hinaharap trend na ito ay hindi magbabago at ipapakita lamang mapabuti.